海上、通海水域污染损害赔偿纠纷，是指船舶污染以外，海上或者通海水域的航运、生产、作业或者船舶建造、修理、拆解或者港口作业、建设，造成水域污染、滩涂污染或者他船、货物及其他财产损失的损害赔偿纠纷。

根据《民事诉讼法》第31条、《海事诉讼特别程序法》第7条第(2)项及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国海事诉讼特别程序法>若干问题的解释》第1条的规定，因海上生产、作业或者拆船、修船作业造成海域污染损害提起的诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。

　1、《民事诉讼法》：

　　因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。

下列海事诉讼，由本条规定的海事法院专属管辖：

　　(一)因沿海港口作业纠纷提起的诉讼，由港口所在地海事法院管辖;

　　(二)因船舶排放、泄漏、倾倒油类或者其他有害物质，海上生产、作业或者拆船、修船作业造成海域污染损害提起的诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖;

　　(三)因在中华人民共和国领域和有管辖权的海域履行的海洋勘探开发合同纠纷提起的诉讼，由合同履行地海事法院管辖。

　　2、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国海事诉讼特别程序法>若干问题的解释》： 第一条　在海上或者通海水域发生的与船舶或者运输、生产、作业相关的海事侵权纠纷、海商合同纠纷，以及法律或者相关司法解释规定的其他海事纠纷案件由海事法院及其上级人民法院专门管辖。

《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定》（法释〔2001 ) 27号2001年9月18日起施行）

5．海上或者通海水域的航运、生产、作业或者船舶建造、修理、拆解或者港口作业、建设，造成水域污染、滩涂污染或者他船、货物及其他财产损失的损害赔偿纠纷案件。

另参见“175.船舶污染损害责任纠纷”案由相关部分

因海上生产、作业或者拆船、修船作业给污染发生地的水资源保护乃至经济发展都会产生严重的影响，因此该类纠纷提起的诉讼由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。

在确定本案由时，尤其应注意海上、通海水域污染损害责任纠纷与船舶污染损害责任纠纷的区别。前者污染源来自于船舶的建造修理以及海岸或海岸向陆一侧的工程建设，而后者的污染源来自于船舶。我国《水污染防治法》中明确规定了海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。