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律师文集 lawyer proceedings 
关于扶持信息产业发展的几点建议
作者:吴洪江   时间:2013-09-22 15:01   点击量:1439

信息产业作为国民经济新的增长点,对国家和地区的经济发展起着非常重要的作用。由于受到地理和经济发展水平的制约,丽水市信息产业还停留在起步阶段,总体上与发达地区相比还有较大的差距。近几年来,市委、市政府高度重视信息化建设,在通信基础设施和电子政务建设等方面有较大的投入。因此,取得了一些长足的进步,在基础设施建设等方面我市与发达地区相比差距缩小,某些方面甚至还有所领先;在信息服务业、机电一体化、嵌入式系统等领域也有较好的发展趋势。

从国内看,发达地区对信息业都有特殊的扶持政策,例如深圳市抓住国际软件产业市场转移的机会,建成以高新区软件园为中心,福田软件园、南山软件园、罗湖软件园、蛇口软件园为分园的软件园格局。软件园为软件企业在软件开发、企业孵化、人才培训、融资、风险投资、产业服务等方面创造良好的环境,推动了深圳软件产业的可持续发展。

参照深圳市的经验,结合丽水市的实际情况,本人建议采取以下措施:

1、尽快建设丽水市高新软件园,以高起点、高标准规划,建设时可以分步进行,由政府或投资公司建设办公大楼,优惠租赁给中小企业使用。

2、在丽水市信息化工作领导小组的统一领导下建立园区管理和服务体系,收集、宣传相关优惠政策,积极向国家信息产业部、省信息产业厅争取政策支持,组织和帮助企业申报国家、省、市各类产业发展计划和基金,取得上级政府资助。

3、依托丽水市现有的信息化骨干企业,加大园区和项目的包装力度,积极开展招商引资,大力开展产业链招商,形成集中投入,同时注重对周边地区知名电子元器件企业的引进。引导和鼓励对产业发展带动作用强的终端产品项目。鼓励更多软件设计企业在园区设立研发机构。

3、加快制定针对园区企业的优惠政策,对拥有自有知识产权、市场前景好的产品给予税收优惠、减免费用。

4、支持企业加快自主创新能力建设,鼓励企业组建企业科研开发中心。对新认定批准为国家级、省级的高新技术企业要给予奖励。企业开发的新产品,通过国家级、省级科技鉴定的,也要有所奖励。

5、对信息产业中高级人才给予特殊的待遇,对行业领军人员、为丽水信息产业作出重大贡献人员给予住房等特殊奖励。

随着交通条件的改善,只要加大产业投入,制订产业优惠政策,加大政府扶持力度,利用自身空气清新、环境优美的优势建设软件园区,吸引高科技企业和人才入园,我市在信息产业领域必将能实现产业升级,从而缩小与发达地区的差距,最终使我市经济实现跳跃发展。


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