八百村民申请对三道沟村村干部任期和离任经济责任进行专项审计

申请人代表：丛庆启，男，汉族，农民，住大连市三道沟村

申请人代表：孙乐业，男，汉族，农民，住大连市三道沟村

申请人代表：付春晶，女，汉族，农民，住大连市三道沟

申请事项：申请对三道沟村村干部进行经济责任专项审计，具体如下。

（一）农村经济责任目标完成情况

主要审计：任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村级集体资产是否增值和债务是否下降；财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

（二）财经法纪执行情况

主要审计：各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。

（三）集体资产处置。

主要审计：村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

（四）债权、债务管理。

主要审计：村里举债是否经村民代表大会讨论，是否按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。

（五）土地发包、承包。

主要审计：“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。

（六）专项资金管理。

主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；农村合作医疗资金的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。

（七）财务公开。

主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

事实与理由：金普新区三道沟村现正在进行“撤村建居”，申请人是三道沟村村民，有权依据法律法规和规章等规范性文件，向金普新区财政金融局和农业局提出对三道沟村在任和离任的村干部进行经济责任专项审计的申请，望金普新区财政金融局和农业局依法受理本申请，并根据本申请的具体要求展开对三道沟村干部的各项审计。

法律依据：

1，中华人民共和国审计法

2，中华人民共和国农业部《关于做好村干部任期和离任经济

责任专项审计的通知》

3，中华人民共和国农业部《村民委员会组织法》

此致

金普新区财政金融局 金普新区农业局

申请人：三道沟村八百村民

                       2017年1月7日