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最高检修改未成年人刑案办理规定—知名专家律师常卫东为您讲解未成年人刑事案件新规

随着李某某案件的落幕，未成年人犯罪受到了社会的普遍关注。所谓“未成年人犯罪”是指未成年人实施的犯罪行为。我国《刑法》第17条规定：“已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人，故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任，已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。”据此，在我国，未满14周岁的未成年人犯罪不承担刑事责任，已满14周岁未满16周岁的未成年人只对八种较为严重的犯罪承担刑事责任，已满16周岁的人对所犯的所有罪行承担刑事责任，因此我国的未成年人犯罪是指已满14周岁而不满18周岁的未成年人所实施的犯罪行为。

近期，最高人民检察院发布了修订后的《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》（以下简称《规定》），共六章八十三条。《规定》要求，办理未成年人刑事案件实行教育、感化、挽救的方针，在严格遵守法律规定的前提下，按照最有利于未成年人和适合未成年人身心特点的方式进行，充分保障未成年人合法权益。《规定》强调，要依法保护涉案未成年人的名誉，尊重其人格尊严，不得公开或者传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料；开展社会调查应当尊重和保护未成年人名誉，避免向不知情人员泄露未成年犯罪嫌疑人的涉罪信息。最高检有关人员指出：必须保证未成年犯罪嫌疑人获得辩护人辩护，未成年犯罪嫌疑人没有委托辩护人的，人民检察院应当书面通知法律援助机构指派律师为其提供辩护；讯问时应当通知其法定代理人到场，无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的，也可以通知其他合适成年人到场；讯问未成年犯罪嫌疑人一般不得使用械具；应当认真执行对未成年人的社会调查制度，把社会调查报告作为教育和办案的参考；应当根据未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事实、主观恶性、有无监护与社会帮教条件等，综合衡量其社会危险性，严格限制适用逮捕措施；应当依法适用附条件不起诉制度，充分发挥这项制度在教育、感化、挽救未成年犯罪人方面的作用；应当严格执行犯罪记录封存制度，帮助失足未成年人尽快回归社会而不受歧视，预防其重新犯罪；等等。

制约和决定未成年人犯罪的原因多种多样，错综复杂，《规定》的修订以未成年人犯罪的现状和特点为基础，旨在贯彻坚持对未成年人犯罪教育为主、惩罚为辅和特殊保护的原则。

梁启超《少年中国说》中有一段耳熟能详的话：“今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”。希望广大的未成年朋友以此共勉之！

北京市常鸿律师事务所主任

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