宁夏回族自治区中卫市人民政府办公室关于做好2009年地震应急救援演练工作的通知

各县人民政府，市政府有关部门，区属驻卫有关单位：

  为了认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、《宁夏回族自治区防震减灾条例》和自治区人民政府转发自治区地震局《关于进一步做好防震减灾工作的意见》的通知(宁政办发(2008)195号)精神，切实做好我市地震应急救援演练工作，提高全民防震避险自救能力，确保人民生命财产的安全，真正使地震应急工作落到实处，现就做好2009年地震应急救援演练工作有关事宜通知如下：

  一、总体要求和工作目标

  (一)总体要求。全面落实科学发展观，坚持实行“预防为主，防御与救助相结合”的方针和“谁主管谁负责”的原则，在市防震减灾领导小组的统一领导下，各部门、单位按照责任分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作的预案修订和应急救援模拟演练工作。

  (二)工作目标。年内各中小学要普遍进行一次地震应急救援模拟演练；市、县各大医院也要组织开展地震应急救援模拟演练；各重点单位、大中型企业、金融部门要结合各自的实际开展地震应急救援模拟演练。通过应急救援模拟演练，增强全民防震减灾意识和自救、互救能力，消除安全隐患，提高应急反应能力、指挥协调能力和应急保障能力。

  二、完善修订地震应急预案

  各部门、单位要根据《中卫市地震应急预案》要求，结合本部门、单位的实际，每年都要对各自的应急预案进行修订完善，并于当年3月1日前报送市地震局备案。

  地震应急预案的内容要符合《中华人民共和国防震减灾法》四十六条的要求：

  (一)组织指挥体系和职责；

  (二)预防和预警机制；

  (三)处置程序；

  (四)应急响应和应急保障措施等。

  三、加强应急救援模拟演练

  地震应急救援模拟演练要依据本单位地震应急预案进行。要制定详细实施方案，方案的内容包括：

  (一)演练的目的意义；

  (二)演练的组织指挥；

  (三)演练的时间、地点；

  (四)演练的内容。如人员疏散、撤离的路线、地点、避险、自救、互救等；

  (五)容易发生次生灾害设备的处置，如水、电、气设备的关闭等。

  四、强化措施，明确职责

  (一)地震应急演练活动在市防震减灾领导小组的统一领导下开展。市地震局要加强对各部门、单位地震应急救援演练的督促、指导工作。组织开展示范演练工作。

  (二)各主管部门、单位要高度重视地震演练工作。成立相应的组织，明确专人负责，确保演练工作有序开展。

  (三)应急救援演练的时间方式，由各部门、单位根据各自的实际确定。

  (四)各部门、单位要严格规范模拟演练的程序、内容，保障安全，确保应急救援演练取得实效，圆满完成任务。

  (五)演练结束后，要写出书面总结报市地震局备案，对演练中发现的安全隐患，要制定整改措施限期整改。

  (六)对没有按要求进行演练的单位，市防震减灾领导小组将予以通报。

  (七)中宁县、海原县可结合各自实际制定工作方案，抓好工作落实。

二oo九年二月二十三日

  附件：

开展地震应急救援演练单位名单

  主管部门 重点单位 时　间

  市教育局 市属各中小学116所。其中：中学25所；小学91所(不含中宁、海原)。 5月15日至7月15日

  市卫生局 市第一人民医院

  市第二人民医院

  市第三人民医院

  市中医院 8月1日至8月31日

  人行中卫市支行 中行中卫支行

  工行中卫支行

  建行中卫支行

  农行中卫支行 9月1日至9月31日

  市旅游和商务局 开盛购物中心

  新华百货商场 10月1日至10月15日

  市经委 美利纸业集团公司

  宁夏红集团公司