浙江省温州市人民政府关于印发《2009年度温州市人民政府行政规范性文件制定计划》的通知

各县(市、区)人民政府，市政府直属各单位：

　　《2009年度温州市人民政府行政规范性文件制定计划》已经市人民政府第22次常务会议审议通过，现予以印发，并就有关事项通知如下：

　　一、起草单位要严格执行《温州市行政规范性文件制定管理办法》(市政府令第91号)，高度重视行政规范性文件的起草工作，加强领导，明确职责。起草过程中应当广泛深入征求社会各界意见，全面推行行政规范性文件草案审查论证制度，确保行政规范性文件科学规范。确有特殊原因不能按时完成计划项目的，必须提前向市法制办作出书面说明。

　　二、计划项目报送审核时，起草单位应提供下列材料：

　　(一)报送审核的函；

　　(二)草案及起草说明各10份(附电子文本)；

　　(三)所依据的法律、法规、规章和上级行政机关的行政规范性文件文本；

　　(四)征求意见的有关材料；

　　(五)参照其他城市的有关法规、规章和行政规范性文件文本。

　　三、市法制办应加强对计划项目起草工作的指导监督、组织协调和审查修改工作。未经征求意见和协调的行政规范性文件草案，不得报送市政府常务会议审议。

　　四、调研项目的申报单位应当做好论证和起草工作，如条件成熟，可向市法制办提出申请，经市长或常务副市长批准，由市法制办审核后报送市政府常务会议审议。如条件比较成熟，已做充分调研，初步形成草案的，可在2010年制定一类计划项目时予以优先考虑。

　　对未列入计划的项目，市政府原则上不予审议。因特殊情况亟需制定的，须经市长或常务副市长批准，由市法制办审核后再报送市政府常务会议审议。

　　五、建立行政规范性文件制定责任制，完成情况列入市政府2009年度依法行政考核和共性目标考核；对未按规定完成计划项目的单位，予以通报批评。

二○○九年二月二十四日

  附件：

2009年度温州市人民政府行政规范性文件制定计划

　　一、一类项目

　　1.《温州市森林资源流转管理办法》(市林业局负责起草，2009年6月底前报送草案)；

　　2.《温州市区企(事)业在职与退休人员门诊医疗费社会统筹暂行办法》(市劳动保障局负责起草，2009年3月底前报送草案)；

　　3.《温州市政府投资项目竣工验收管理办法》(市发改委负责起草，2009年3月底前报送草案)；

　　4.《温州市预拌混凝土和砂浆管理办法》(市发改委负责起草，2009年3月底前报送草案)；

　　5.《温州市污染物排放管理暂行办法》(市环保局负责起草，2009年6月底前报送草案)；

　　6.《温州市地下管线规划管理办法》(市规划局负责起草，2009年3月底前报送草案)；

　　7.《温州市非行政许可审批管理办法》(市审管办负责起草，2009年3月底前报送草案)；

　　8.《温州市突发事件社会资源征用暂行办法》(市应急办负责起草，2009年3月底前报送草案)。

　　二、调研项目

　　1.《温州市政府投资项目代建制暂行办法》(市发改委负责调研论证)；

　　2.《温州市个人信用信息征集使用管理办法》(市信用办负责调研论证)；

　　3.《温州市禁毒工作若干规定》(市禁毒办负责调研论证)；

　　4.《温州市行业协会管理办法》(市民政局负责调研论证)；

　　5.《温州市市级机关目标管理绩效考核实施意见》(市人事局负责调研论证)。