宁夏回族自治区中卫市人民政府关于驻卫金融机构支持工业发展的意见

各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构：

  为进一步贯彻落实中央、自治区扩大内需促进经济较快增长的政策措施，积极应对当前经济形势，进一步加强银企合作，鼓励金融机构抢抓机遇，加大对我市工业企业的信贷投入，促进工业经济稳定增长，特提出以下意见。

  一、正视困难，坚定金融机构支持工业发展的信心

  2008年，全市上下认真贯彻落实国家和自治区扩大内需促进经济增长的决策部署，积极应对复杂多变的经济形势，出台了一系列保障工业发展的政策措施，保持了工业平稳增长。全市完成工业总产值119.59亿元，增长35.1%。其中，规模以上工业完成工业总产值105.6亿元，增长39.3%，占全部工业的88.3%；完成工业增加值34.47亿元，增长23.3%，增速在全区五市中位居第一。工业增长对全市经济增长的贡献率达到43%，拉动全市经济增长6个百分点。

  今年元月份，受国际金融危机的影响，全市规模以上企业完成工业总产值6.3亿元，同比下降11%；完成工业增加值2.1亿元，同比下降10.1%;工业产品销售率为87.3%，同比下降4.2个百分点，呈现回落态势，部分高耗能企业处于停产半停产状态。随着中央和自治区一系列扩大内需，促进经济增长的政策措施的出台，经济发展形势必将发生积极的变化。各金融机构要进一步贯彻国家金融政策，紧紧抓住金融松动的有利时机，坚定共赢发展的信心，从全市经济发展大局出发，切实负起推动全市工业发展的责任，力争在支持地方经济发展的考验中有更大作为。

  二、强化措施，为工业发展提供融资平台

  各金融机构要全面贯彻落实国务院、自治区关于解决工业企业融资问题的决策部署，切实从支持地方经济发展，实现银企双赢的战略高度，切实加大有效信贷投入，对符合国家产业政策和信贷投放政策的企业和项目，要坚决给予信贷资金支持。2009年力争新增信贷规模18亿元，确保年底人民币各项贷款余额突破100亿元。鼓励金融机构加强企业贷款机制和金融产品创新，改进和创新金融服务方式，千方百计促使工业经济平稳运行。

  三、抓住机遇，扩大重点工业项目信贷规模

  各金融部门要抓住央行不再对商业银行信贷规模进行硬性约束的有利时机和固定资产投资性产品价格下降的难得机遇，积极支持企业进行升级改造，保障重点工业项目建设资金需求，要进一步扩大信贷规模，力促新建项目早开工，在建项目早投产，建成项目早生产。要通过落实国家关于解决中小企业贷款难的政策要求，采取多种渠道、多种方式，切实提高项目融资成功率，增加对中小企业项目资金信贷投放，为中小企业持续健康发展创造和提供宽松的金融环境。

  四、分类扶持，加大企业恢复生产的信贷支持力度

  各金融机构要着力解决工业企业融资难、担保难问题，特别是对停产、半停产企业的技改和节能项目要不遗余力地予以支持。对生产正常、效益良好的企业，金融部门要帮助其满足扩大生产的资金需求，促其满负荷生产；对因产品价格下滑，暂时生产困难，但发展潜力大，尤其是具有一定竞争优势的企业，金融部门要着眼长远，给予积极的信贷支持，帮助企业摆脱困境，度过难关；对产品有市场，暂时定单不足的企业，金融部门要根据生产经营对流动资金的需求，及时给予帮助和支持，保住产品市场，稳定生产经营。

  五、共赢发展，鼓励金融机构加大工业支持力度

  通过积极探索财政贴息和奖励等多种方式，加大对金融机构扩大贷款规模的支持力度。市财政将安排专项资金对新增工业贷款额度大的金融机构予以奖励，政府性存款和财政性开户与金融机构支持企业的力度挂钩。

二oo九年二月二十四日

  附件：

全市重点骨干企业缺口资金情况调查表

  单位：万元

  序号 企业名称 流动资金缺口 项目资金缺口 合计

  1 中冶美利纸业集团有限公司 10000 150000 160000

  2 宁夏红产业集团 5000 13000 18000

  3 宁夏中卫大河机床有限责任公司 1000 14000 15000

  4 宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司 5000 12000 17000

  5 宁夏胜金水泥有限公司 1000 8000 9000

  6 长河化工公司 1000 5000 6000

  7 茂烨冶金公司 1000 3000 4000

  8 耀鑫钢铁公司 1000 3000 4000

  9 新华钢铁公司 1000 3000 4000

  10 景盛伟业公司 1000 1000 2000

  11 宁夏中卫金益镁业有限公司 1000 1000

  12 厦华肉食品有限公司 2000 3000 5000

  13 俱进化工公司 1000 5000 6000

  14 宁夏正旺生物技术有限公司 500 2000 2500

  15 中卫市恒生玻璃技术股份有限公司 500 1000 1500

  16 中卫市天德纸业有限公司 500 3000 3500

  17 中卫永安地质资源勘探开发有限公司 10000 10000

  18 宁夏宜化化工有限公司 70000 70000

  19 宁夏万贯生化科技有限公司 8000 8000

  20 中电投宁夏能源有限公司 100000 100000

  21 宁夏华夏特钢有限公司 10000 60000 70000

  22 中宁嘉盛实业公司 1000 10000 11000

  23 兴尔泰化工有限公司 2000 7000 9000

  24 银海纺织品有限公司 500 1000 1500

  25 金海石膏矿业有限公司 500 2000 2500