山东省中小企业办公室关于开展全国“两会”期间安全生产大检查的通知

各市中小企业局(办)：

　　根据省政府办公厅《关于开展安全生产大检查确保全国“两会”期间生产安全的通知》(鲁政办发明电[2009]26号)要求，现就做好全国“两会”期间的安全生产工作，打好“安全生产责任落实年”春季战役，严防各类重特大事故发生，确保“两会”期间全省中小企业系统安全生产形式稳定，特作如下通知：

　　一、加强领导，精心组织，严格落实责任。

　　各级中小企业主管部门要充分认识开展这次安全生产大检查对确保全国“两会”期间安全生产形式稳定和为保增长、保民生、保稳定创造良好环境的重要意义，要作为当前安全生产工作的首要任务，切实加强领导，周密部署，认真组织实施。要完善和强化行政问责制，切实加强对安全生产工作的组织领导，严格落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，层层落实责任制，做到措施具体，责任到人，工作有力，切实抓好“两会”期间安全生产大检查工作的落实，为全国“两会”的顺利召开营造一个良好的环境。

　　二、突出重点，认真组织开展安全生产大检查。

　　全国“两会”即将召开，由于受金融危机的影响，部分企业的生产经营活动受到冲击，不安全因素增多，入春以来我省又持续干旱，这些情况的发生给安全生产工作提出了新的更高要求。因此，各级中小企业主管部门要认真按照省、市政府的部署要求，在“两会”期间集中组织开展安全生产大检查。

　　检查的主要内容：

　　(一)贯彻落实全国、全省安全生产工作电视会议精神，加强 “三项建设”，推进“三项行动”，开展“打非、治违、抓责任” (打击非法生产经营行为、治理“三违”和各类违规行为、抓各级各部门和企业安全生产责任制落实)的情况。

　　(二)制订“安全生产责任落实年”春夏秋冬四个战役方案情况；开展春季战役，确保全国“两会”期间安全生产工作措施和责任落实情况。

　　(三)贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(鲁发[2008]17号)，结合本地区、本部门、本单位实际，制定具体贯彻意见，分解任务，细化措施的情况。

　　(四)开展隐患排查治理，查处各类事故和加强重要公共场所安全防范等情况。

　　(五)煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民用爆破器材等重点企业的安全管理、春节后复工复产企业安全生产措施落实和验收情况。

　　检查方式：

　　这次大检查活动，由各中小企业主管部门组织实施，采取企业自查与部门督查相结合的方式进行。检查工作方案由各部门和企业单位结合实际自行制定。各市对各县(市、区)、各县(市、区)对各乡镇及重点企业的督查面要达到100%。3月上旬，省办将组织力量赴各市进行重点督查。各中小企业主管部门要深入排查治理重点领域、重点行业、重点企业和重点部位的事故隐患，认真制定和落实整改措施，切实加强对危险化学品、烟花爆竹等高危行业和企业的安全监管，全面做好易燃易爆行业生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全检查和隐患整改工作，督促生产经营者依法安全生产和规范经营。

　　三、强化防范，严格落实值班制度，做好应急值守工作。

　　各级中小企业主管部门要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度，进一步提高应对自然灾害和处置重特大事故的应急救援指挥能力。全国“两会”期间，要严格执行专人昼夜值班、领导干部带班制度，要完善应急救援预案，建立快速反应机制，一旦发生较大事故和重大险情，要立即上报并迅速组织抢救，最大限度地减少事故造成的伤亡和损失，确保全国“两会”期间安全生产形势的稳定。

二〇〇九年二月二十五日