广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市铁路工程项目征地拆迁工作方案》的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　经市人民政府同意，现将《南宁市铁路工程项目征地拆迁工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○九年二月二十六日

南宁市铁路工程项目征地拆迁工作方案

　　为进一步贯彻落实自治区党委、自治区人民政府《关于掀起交通建设新高潮的决定》(桂发[2008]14号)和自治区人民政府与铁道部的有关协议精神，确保完成南广铁路、贵广铁路、湘桂铁路的征地拆迁任务，特制定本方案。

　　一、组织机构

　　成立铁路工程项目征地拆迁工作领导小组，成员名单如下：

　　组　长：市　长

　　副组长：市政府分管副市长

　　成　员：市政府分管副秘书长

　　  市发改委主任

　　  市财政局局长

　　  市国土局局长

　　市建委主任

　　  市规划局局长

　　  市劳动和社会保障局局长

　  　市重点办主任

　  　市监察局局长

　　  市林业局局长

　　  青秀区党委书记

　　  青秀区区长

　　西乡塘区党委书记

　  　西乡塘区区长

　  　兴宁区党委书记

　　  兴宁区区长

　　  江南区党委书记

　　  江南区区长

　　良庆区党委书记

　  　良庆区区长

　　  邕宁区党委书记

　　  邕宁区区长

　　  宾阳县县委书记

　　  宾阳县县长

　　  横县县委书记

　　  横县县长

　　  武鸣县县委书记

　　  武鸣县县长

　　  隆安县县委书记

　　  隆安县县长

　　马山县县委书记

　　  马山县县长

　　  上林县县委书记

　　  上林县县长

　　领导小组负责统筹协调南广、贵广、湘桂等铁路工程项目征地拆迁工作，协调项目推进中的重大问题；负责制定具体推进工作方案，指导协调并组织实施；根据需要召开协调会议，研究解决征地拆迁过程中的相关问题；衔接自治区与南宁市、南宁铁路局、市直各部门之间的关系；督促检查征地拆迁进展情况。

　　领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局。办公室主任由市人民政府分管副秘书长兼任，副主任由市重点办主任、市财政局分管副局长、市国土局分管副局长兼任。办公室成员由市建委、市规划局、市监察局分管副局长(主任)、各相关县(区)分管副县(区)长组成。办公室负责领导小组日常工作和推进项目中的各项协调工作，定期或不定期向领导小组汇报有关情况。各县(区)分别成立征地拆迁工作组，负责组织实施本辖区铁路建设涉及的征地拆迁工作。

　　二、工作要求

　　按照自治区党委和自治区人民政府的统一部署，特事特办。有关县(区)要组织强有力的征地拆迁工作队伍，切实保障项目建设及时依法使用土地。

　　三、工作任务及部门责任

　　(一) 用地报批工作。由市国土局负责，各县国土局负责组织本辖区内的用地报批材料上报市国土资源局。市国土局及各县国土局按规定程序发布征地预公告、权利告知等材料，各县(区)征地拆迁工作组完成被征地农民调查成果确认，拟订征地拆迁协议及被征地单位群众社保方案等；市劳动和社会保障局、市发改委、市林业局、市征地办、相关县区征地办、南宁铁路局项目筹备组参与，将项目建设用地有关材料报自治区国土资源厅。

　　(二) 征地拆迁工作。由有关县(区)人民政府负责组织实施本辖区铁路建设的征地拆迁工作。并由市重点办牵头，市国土局协调，市建委、市规划局、市财政局、市林业局、市监察局、市征地办、相关县区征地办、南宁铁路局项目筹备组参与，以召开征地拆迁工作例会的形式协调落实项目征地、拆迁相关工作。

　　(三) 资金拨付工作。由市财政局负责，市国土局、市建委、市监察局、市征地办、南宁铁路项目筹备组、相关县区征地办参与，负责开设征地拆迁费专用帐户，按征地拆迁工作进度向广西铁路投资公司申请拨付有关款项，支付用地报批及征地补偿相关费用。

　　(四) 林地报批工作。由市林业局负责。

　　四、工作经费

　　工作经费从征地劳务费中支付，根据征地劳务费预算先拨付50%的征地劳务费给各征地拆迁工作组，作为征地拆迁工作经费，各县(区)工作经费实行包干负责，在征地拆迁工作全面完成后进行结算。

　　五、工作要求

　　(一) 工作质量要求。各部门务必提高认识，高度重视，各县(区)必须立即成立征地拆迁工作具体机构，落实征地拆迁工作人员，加大征地拆迁力度，按时完成自治区党委、自治区人民政府部署的征地拆迁工作任务，维护社会稳定，确保项目顺利建设。

　　(二) 时间要求。各县(区)必须按照自治区的统一部署，迅速启动和推进征地拆迁工作，按时完成征地拆迁工作任务。财政部门及时拨付征地拆迁补偿有关费用。

　　(三) 建立一周一报的征地拆迁工作进展情况报告制度。自接到征地拆迁工作任务之日起，每周必须上报征地拆迁工作进展情况，各县(区)征地拆迁办公室须在每周星期一上午12：00时前报到市征地拆迁办公室，市征地拆迁办公室汇总后，在每周星期一下午16：00时前上报自治区铁路建设办公室、自治区国土资源厅，同时送相关铁路建设指挥部。对工作中发现问题要及时解决：一般问题，由市、县(区)征地拆迁工作机构会同铁路建设指挥部解决；重大问题，由自治区铁路建设办公室、自治区国土资源厅会同项目业主协调解决。

　　(四) 纪律要求。各县(区)、各部门必须加强领导，提高服务意识和大局意识，服从指挥，切实贯彻执行自治区党委、政府的工作部署。

　　(五) 廉政要求。在征地拆迁工作中，各县(区)、各部门必须加强监督，实事求是，维护被征地农民的合法权益和国家财产不受侵害，廉洁自律。