【案情】
2001年5月7日下午五时左右，福建省上杭县丘坊中心幼儿园张老师按常规将丘某某（女，1995年5月1日生）送到当地邮电支局对面的三叉路口，让家距接送点500米之遥的幼儿丘某某独自回家。不久，该乡境内下起了暴雨冰雹。丘某(丘某某之父)从外地务工返回，发现女儿未回家，即到幼儿园寻找未果。后经当地干部群众寻找，于当日晚8时许在丘坊邮电支局旁的稻田里找到已溺水身亡的丘某某。事后，经多次协商未果，原告诉至法院要求被告幼儿园、上杭县蛟洋乡政府、丘坊村委、蛟洋学区赔偿其因女儿死亡的各种损失31630元。
【审判】
法院审理认为，原告之女系无民事行为能力人，其父母为法定监护人，其在幼儿园期间，园方负有管理之责，包括教育和人身安全。该园虽然建立了接送制度，但未考虑特殊情况应特殊处理，与幼儿丘某某的死亡有直接的因果关系，该园应当履行管理之责，承担全部责任。福建省上杭县蛟洋学区是幼儿园上级主管部门，行使了管理权，法院依据《民法通则》第119、130条规定，判决被告福建省上杭县蛟洋丘坊中心幼儿园赔偿原告丘某、华某因女儿丘某某死亡的死亡补偿费、丧葬费计14947.15元，精神抚慰金2000元合计16947.15元，蛟洋学区负连带责任。
【评析】
近年来，校园人身损害赔偿案件不断增多，对学校适用何种原则承担民事责任，有不同看法，有人认为，由于学校的特殊性，对校园人身损害，无论学校有无过错，均要承担一定的责任。法律规定，在校园人身损害赔偿案件中，确定校方的责任只能适用过错责任原则，适用无过错责任原则必须有法律明文规定，而现有法律没有此类规定。同时，学校不是在校学生的监护人，因为监护权是基于亲权而产生的，对监护人 范围法律有明确的规定。
在本案中，幼儿丘某某系无民事行为能力人，尚需法定监护人原告夫妇的法律保护。而在幼儿园期间，园方负有管理之责，不仅要保障幼儿接受教育，亦应保障其人身安全。但被告福建省上杭县丘坊中心幼儿园在暴风雨有可能降临的情况下，未考虑特殊情况应特殊处理幼儿回家事宜，仍机械地按往常做法，将幼儿送到接送终点，卸掉管理之责，让幼儿独自回家，致使丘某某遭暴风雨、冰雹袭击后倒在稻田中溺水身亡。护送教师主观上具有重大过错，因其系幼儿园教师，其行为属职务行为，对此应由丘坊中心幼儿园负责。原告夫妇未能按时至到位，与丘某某的死亡后果无直接因果关系。福建省上杭县蛟洋学区是幼儿园的上级主管部门，行使了对幼儿园的管理权，且对每个幼儿收取了管理费，依据《民法通则》第130条：“二人以上共同侵权造成了人损害的，应承担连带责任”规定，故学区应承担连带赔偿责任。上杭县丘坊村委为公益事业建幼儿园，但并未参与管理，福建省上杭县蛟洋乡政府不是幼儿园的创办单位和上级主管部门，不承担赔偿责任。
综上，法院依法作出了上述判决。
（作者单位：福建省上杭县法院 ）