税务行政处罚是指公民法人或其他组织有违反税收征收管理秩序的违法行为，尚未构成犯罪，依法应当承担行政法律责任的，由税务行政处罚主体依法给予法律制裁的具体行政行为。特点：

（1）实施主体是税务机关（唯一性）

（2）相对人主要是纳税人、扣缴义务人

（3）前提是违反税收管理秩序即主要违反了征管法，实施细则等

（4）手段主要是罚款、责令限期改正