专利行政确认是指在专利权的“授予”中，专利局根据当事人的申请，依照专利法的规定对发明人的资格和发明创造的实质要件、形式要件进行审查，依照法律规定的程序对申请人的法律地位、权利义务进行确认，这属于行政确认中对权利归属的确认。

无论是专利局还是商标局必须依照法律的规定行使其行政职权，对发明创造或标志进行审查，依据法律判断是否符合法律规定的授予权利的实质要件和形式要件，依法确认发明创造或标志的权利归属。这种“授权”行为是行政确认行为。