概念和特征

城建行政处罚是城乡建设行政管理的一个重要组成部分,是对城市规划管理(规划)、房屋拆迁管理(拆迁)和房屋登记管理(房屋登记)外的城乡建设行政管理中的行政处罚的统称。行政处罚,是指行政主体依照法定权限和程序对违反行政管理秩序,尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织进行制裁的行为。特点:

(1)作出行政处罚的主体必须是特定的行政主体,主体要有法定的权力还要依照法定的程序,这里的部门非常特定,一定是从事建设行政管理的,除城市规划、房屋拆迁和房屋登记方面以外的其他方面管理的行政部门;

(2)行政处罚的对象是行为违反行政法律规范而尚未构成犯罪的行政相对人,如果已经涉嫌犯罪,就要移交司法机关进行刑事法律责任的追究;

(3)行政处罚是对行为违反行政法律规范的行政相对人的一种惩罚,具有制裁性,有财产罚和自由罚等类型。