“山东疫苗案”之后的两年间,更多的判决文书被公布在中国裁判文书网。
截至3月26日,以“疫苗”为关键词检索,在中国裁判文书网筛选到2016年1月以来涉疫苗犯罪刑事判决书239份,其中与“山东疫苗案”有关的刑事判决书91份。
该91份刑事判决中,涉及山东、湖北、湖南、河南、广西、陕西等18个省份,共137人各因非法经营、滥用职权、毁灭伪造证据、贪污、故意泄露国家秘密等5项罪名获刑,其中涉及国家公职(工作)人员64人。
2016年3月28日,国务院批准组织山东济南非法经营疫苗系列案件部门联合调查组,赴山东全面开展案件 调查、处理工作。
2017年3月19日,最高人民检察院在工作报告中披露,庞某卫等人非法经营疫苗案曝光后,山东、河南、河北等地检察机关批准逮捕355人,已起诉291人,立案查处失职渎职等职务犯罪174人。
这起曾经震惊全国的案件,正随着更多审判锤的敲响而尘埃落定。
18个省份,山东涉案数最多
2018年2月2日,贾某、倪某等4人非法向“山东疫苗案”主犯庞某卫销售疫苗一案,江苏省泰州市中级人民法院二审宣判,“驳回上诉、维持原判”。
这是今年最近一起在中国裁判文书网公开的“山东疫苗案”系列案件判决,贾某、倪某等4人利用自己在医药公司工作之便,向庞某卫非法销售价值近300万元疫苗,分别获缓刑、五年有期徒刑并处罚金等刑罚。
2017年5月19日,“山东疫苗案”主犯庞某卫及其女儿孙某二审维持原判,以非法经营罪分别获有期徒刑十九年、六年,没收全部财产近800万元。
截至2018年3月26日,在中国裁判文书网已公开的相关判决文书中,与“山东疫苗案”关联案涉及山东、内蒙古、陕西、河南、河北、湖北、湖南、福建、广西、山西、贵州、江西、重庆、四川、广东、江苏、吉林等18个省、市、自治区。
18个省份共有91起与“山东疫苗案”关联案刑事判决。其中山东省最多,共23起37人获刑;陕西省14起18人获刑,居第二;河北8起8人获刑,居第三。
从案件所涉罪名来看,国家公职(工作)人员涉及31起案件,因购进“山东疫苗案”所涉非法疫苗而被以滥用职权罪判刑;另有57起案件为庞某卫的上下线涉案人员,多被以非法经营罪判刑。
64名国家公职(工作)人员涉山东疫苗案获刑
在中国裁判文书网已公开的判决文书中,共有64名国家公职(工作)人员涉“山东疫苗案”,被以滥用职权罪、非法经营罪判处缓刑、拘役、有期徒刑等。
这些国家公职(工作)人员主要来自疾控部门、基层卫生院。其中,基层卫生院获刑人数43人,疾控部门13人,其他部门8人,共涉及9个省市。
2017年10月9日的一份判决书中,陕西益德生物药业有限公司及该公司总经理党某均作为被告,犯非法经营罪分别被判处罚金25万元、有期徒刑三年半。
2017年的全国两会上,最高人民检察院在工作报告中提到,庞某卫等人非法经营疫苗案曝光后,已立案查处失职渎职等职务犯罪174人。
山东疫苗案之外:行贿、受贿犯罪占二类疫苗犯罪过半
2016年1月至2018年3月26日,中国裁判文书网公布的239份涉二类疫苗刑事判决书中,与“山东疫苗案”无关联的行贿、受贿案件还有139起,占所有涉二类疫苗案件的58%。
在这些已判决案件中,多是一些医药公司负责人、销售人员向地方疾控部门、公立医院、基层卫生院相关国家公职(工作)人员行贿,以拓展二类疫苗销售额;国家公职(工作)人员多因收受二类疫苗销售回扣或直接收受贿赂被判刑。
值得一提的是,“山东疫苗案”曝光后,国家对二类疫苗的监管更为严格。按照2016年4月25日新修改公布实施的《疫苗流通和预防接种管理条例》规定,接种单位不得向企业直接购进二类疫苗,而是要“由省级疾病预防控制机构组织在省级公共资源交易平台集中采购,由县级疾病预防控制机构向疫苗生产企业采购后供应给本行政区域的接种单位”;同时,国家建立疫苗全程追溯制度。