  为进一步落实市委、市政府提出的“四化”发展理念，积极创建国家卫生城市，切实解决废旧物资回收行业扰民和影响市容市貌现象突出的现状，规范我市废旧物资回收利用行业经营秩序，全面完成“西安市再生资源回收利用网络体系建设规划”，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想和目标任务
　　(一)指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，以“积极创建资源节约型和环境友好型社会”为指针，本着“执政为民，服务群众，为民谋利”的原则，把建设再生资源回收利用网络体系作为为群众办实事的政治任务，作为创建文明生态城市的