各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
　　经市政府同意，现将《大连市政府系统2006年软环境建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○六年五月十一日

大连市政府系统2006年软环境建设实施方案

　　2006年是实施“十一五”规划的开局之年，我市经济社会发展所面临的形势更加紧迫，任务更加艰巨。各项事业发展对政府职能的转变和政务环境的改善提出了更新、更高的要求。全市服务型政府和软环境建设工作必须适应形势发展的要求，坚持“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，增强政府为人民服务的宗旨意识，紧紧围绕企事业单位和人民群众的实际需要来开展工作。通过政务环境的不断改善，带动其他环境要素的不断优化，为经济社会快速发展提供良好的环境保障。

　　一、 工作思路
　　以营造“审批少、职能顺、服务优、效率高”的发展环境为目标，在继续推动落实软环境建设“八项工作”和“九项任务”的基础上，以深化行政管理体制改革、推进依法行政、提高行政效能、改善服务质量为主要任务，以推进政务公开、公用事业单位办事公开制度和基层站所政风行风建设为工作重点，坚持标本兼治重在治本、上下兼顾重在基层的原则，采取切实有效的措施，推进全市软环境建设工作向全方位、深层次、宽领域不断深化，逐步建立和完善我市软环境建设工作的长效机制。