阳泉市人民政府办公厅关于推进小企业贷款业务发展的实施意见 各县(区)人民政府,市直各单位,省营以上企业: 为了进一步贯彻阳泉市“十一五“规划和市政府2006年《政府工作报告》有关要求,落实银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》精神,引导和督促全市各银行业金融机构进一步优化信贷资产结构,加大对小企业的信贷支持力度,支持全市小企业持续健康快速发展,促进全市经济在“十一五”时期得到更快更大发展,结合实际,特提出如下意见: 一、充分认识加强小企业金融支持的重大意义。 小企业是国民经济的重要组成部分,是推动我市经济持续稳定增长的重要力量,促进其快速健康发展,对调整经济结构、扩大社会就业、发展地方经济、增加财政收入和保持社会稳定都有着十分重要的意义。 加快和推进小企业发展,是与党中央在政治上保持高度一致的体现,也是从全市经济现状出发,实现经济与金融和谐发展合作共赢的必由之路。目前,小企业在我市经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用,成为国民经济发展的主导。所以抓好对小企业的支持,就抓住了对全市经济发展大局的支持;支持小企业由小到大加快发展,就抓住了加快全市经济发展的大局。因此全市银行业金融机构要从积极推进改革与发展、促进地区平衡发展与实现国民经济可持续发展以及树立和落实科学发展观、优化金融结构、推进金融创新的战略高度出发,充分认识改进对小企业的金融服务工作,这既是银行发展战略调整的需要,也是银行完善风险管理的需要,更是实现银企双赢的需要。 各银行业金融机构要认真贯彻落实银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》,根据自主经营、自负盈亏、自担风险和市场运作的原则,推进小企业贷款的制度和产品创新,切实改进对小企业的金融服务,实现小企业贷款业务的商业可持续发展,从根本上解决小企业融资难等金融服务滞后问题,促进我市经济发展战略布局的调整,并以此实现银行业自身稳步健康发展。 二、紧密结合实际,加大对优势小企业的支持力度。 各银行业金融机构要认真研究阳泉的经济金融环境,紧密结合阳泉市中小企业发展的实际与自身经营发展战略,从有利于改进和完善经营机制、培育新的经济增长点、努力提高运行质量和经营效益等角度出发,制定符合实际、针对性强、切实可行的具体办法和措施并认真落实。各机构要在对经济环境、诚信环境、市场环境深入调查研究的基础上,建立和完善“六项机制”即利率的风险定价机制、独立的核算机制、高效的贷款审批机制、激励约束机制、人员培训机制、违约信息通报机制,为小企业贷款创造良好的金融服务环境,力争取得最大支持效益。 (一)各国有商业银行要逐步实现小企业金融业务的集约化管 |