各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
　　省教育厅、省财政厅制定的《关于加强农村义务教育经费保障机制督导工作的意见》、《关于加强农村义务教育教师队伍建设的意见》、《关于加强农村中小学管理的意见》，已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅
二00六年五月十六日

　　为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利推进，保证农村义务教育经费投入和规范使用，根据《陕西省人民政府关于深化和完善农村义务教育经费投入保障机制改革实施方案的通知》(陕政发[2006]5号)，现就加强农村义务教育经费保障机制督导工作提出如下意见。

　　1．管理使用中、省补助的免除农村义务教育阶段学生杂费和中小学公用经费专项资金情况。

　　2．市、县(市、区)政府落实贫困家庭寄宿学生生活补助资金情况。

　　3．管理使用中、省补助的义务教育阶段中小学校舍维修改造专项资金和市、县(市、区)政府落实中小学校舍维修改造配套资金情况及推进中小学校布局调整工作。

　　4．农垦、林场等所属义务教育阶段中小学、城市义务教育阶段中小学、进城务工农民子女在城市义务教育阶段学校就读等地经费保障情况。

　　5．落实中、省义务教育经费政策情况，包括：(1)市、县(市、区)新增财力主要用于农村义务教育，落实教育经费“三个增长”； (2)落实省政府关于农村税费改革转移支付资金的50％用于教育，其中40％用于危房改造和弥补公用经费不足；(3)足额征收城市教育费附加；(4)市、县(市、区)义务教育专款设立情况，包括教师培训、现代教育设施配备、教育科研等方面；(5)各项义务教育专款使用情况；(6)教师工资按时足额发放情况；(7)教育专项资金设立财政专户情况。

　　6．对乡镇教育管理机构撤销及落实乡镇中心小学管理职责情况进行督导检查。

　　7．学校预算编制和执行，包括按规定编制预算、合理分配公用经费、按照预算及有关规定办理各项支出、财务管理制度、财务收支公开等情况。

　　8．学校改善办学条件，包括校园内部建设规划和布局；校舍建设质量和功能结构；常规教学设施和现代教学设施配备；部室建设；餐厅、师生宿舍、厕所等后勤建设；安全、卫生设施及绿化、硬化、美化等情况。

　　9．学校资产管理，包括学校资产管理制度和各类建筑物，仪器设备，体育、音乐、美术、劳动技术等器材，图书资料等的管理使用情况。