各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
　　省农业厅、省税改办《关于进一步化解乡村陈旧债务 制止新增债务的意见》已经省政府同意，现转发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

陕西省人民政府办公厅
二○○六年五月十九日

　　省农业厅省税改办为加强乡村债务管理，制止新的债务发生，维护农村社会稳定，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于坚决制止乡村发生新的债务有关问题的通知》(陕办发(2005)26号)和农业部《关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的通知》(农经发(2005)21号)精神，结合我省实际，现提出如下意见：

　　一、充分认识化解乡村陈旧债务、制止新增债务的重要性和紧迫性
　　乡村债务是我国农村经济转型时期的产物，也是当前农村经济社会发展中的一个突出问题。近年来，各地按照省委、省政府的要求，在清理化解乡村债务方面做了大量工作，取得了一定的成效，一些地方乡村债务出现了下降趋势，一些容易形成较大债务的项目得到控制、增量变小等。但是，总体上来看，我省乡村债务的总量大、增量大的问题还未得到有效扼制，一些地方旧债尚未