各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府有关部门：
　　经省政府同意，现将《山东省2006年地质灾害防治方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

二00六年五月十九日

 

 

　　根据《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》和《山东省地质灾害防治规划》的规定，按照国土资源部、省政府关于地质灾害防治的要求，为切实做好2006年地质灾害防治工作，省国土资源厅会同省建设厅、水利厅、交通厅、财政厅、气象局、旅游局等有关部门，以汛期地质灾害防治为重点，编制本方案。

　　一、上年度地质灾害发生概况
　　全省平均降水834．0毫米，较多年平均多160毫米，属丰水年，降水的67．4％集中在汛期的7—9月份，且常以暴雨形式出现，因而由降雨引起的突发性地质灾害亦明显增多。
　　全省共发生地质灾害33起，主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝。其中崩塌1起，滑坡8起，地面塌陷22起(岩溶塌陷19起、采空塌陷2起、第四系塌陷1起)，地裂缝1起，特殊岩土灾害1起。共造成81间房屋、53亩农田受损，造成直接经济损失 131万元。
　　在不同灾种所造成的直接经济损失中，以滑坡最大，为77．10万元，占59％；特殊岩土灾害次之，为50万元，占38％；地面塌陷造成的损失为4万元，占3％，崩塌造成的损失较小，地裂缝没有造成经济损失。
　　6—9月主汛期发生地质灾害26起，占全年总数的78．8％，造成损失129万元，占全年经济损失的98．2％。
　　矿山采空塌陷发生在枣庄市台儿庄区、莒南县；岩溶塌陷发生在泰安市泰山区、莱芜市莱城区、临沂市城区西部、沂南县、蒙阴县；滑坡发生在青岛崂山区、淄博市博山区、临沂沂水县、蒙阴县、沂南县；崩塌发生在济南市历城区；地裂缝发生在沂水县；第四系地面塌陷发生在菏泽市牡丹区；特殊岩土灾害发生在潍坊市坊子区。

　　二、主要地质灾害隐患分布和威胁对象
　　地质灾害主要灾种分布和威胁对象与往年基本相同。
　　(一)崩塌、滑坡、泥石流。
　　1．鲁中南地区。包括京沪铁路以东，胶济铁路以南，沂沭河以西的枣庄、莱芜市和济南、淄博、泰安、临沂、济宁和潍坊市的大部。区内泰山、鲁山、沂山、蒙山等海拔1000米以上的山峰以及周围海拔 500～600米的丘陵区，山地陡峭，裂隙发育，沟谷纵横，且多有松散堆积物分布，加之河流源短流急，是我省崩塌、滑坡、泥石流地质灾害多发地带。
　　2．鲁东半岛地区。包括沂沭断裂带以东的烟台、威海、青岛、日照市。在海拔200～700米的低山丘陵区，因岩石风化较强烈，在坡角大于25度，圆椅形、槽谷状、簸箕形的沟谷地段，汛期发生崩塌和泥石流的可能性较大。
　　崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害主要威胁坡下人员、建筑、桥梁、道路，交通安全、水利设施和景区游人安全。
　　(二)地面塌陷、地裂缝。
　　地面塌陷包括岩溶塌陷和采空塌陷。
　　岩溶塌陷主要发生在泰安、临沂、莱芜、枣庄市等岩溶地下水水源地影响范围内。多年来，因不合理开采地下水，特别在汛期前后的地下水位波动期易频繁发生。
　　采矿引起地面塌陷及地裂缝与地下采矿采空区分布密切相关。主要涉及有济宁、枣庄、淄博、泰安、烟台、莱芜、临沂、潍坊、威海等市。
　　在沂沭断裂带特别是胀缩土分布区的日照五莲县于里—管帅—汪湖和莒县大湖—小湖地段，地裂缝时有发生；在曹县、单县南部地区及东明县至郓城县一带，多为古河道带或粉土分布区，易发生第四系地面塌陷、地裂缝。另外，潍坊市坊子区穆村镇官庄村附近的膨胀土，2005年受降雨影响引起的特殊岩土灾害，造成房屋裂缝，也应及时注意防范。
　　地面塌陷、地裂缝主要对其上部建筑包括民房、水利设施、人员及交