各县(市)区劳动(人事劳动)和社会保障局、国家税务局、地方税务局，市国税局直属分局、市地税局直属分局，各用人单位：
　　依据《劳动法》第十六条“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”和《辽宁省劳动合同规定》第八条“用人单位自用工之日起即与劳动者形成劳动关系。用人单位与劳动者应当在用工之日前以书面形式订立劳动合同。”以及《辽宁省劳动力市场管理条例》第二十八条：“用人单位必须与被录用的人员依法签订劳动合同，并到所在地劳动行政部门办理就业登记。”之规定，为更好地实现政府对劳动合同的签订、续订、