各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
　　2005年10月19日，《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》(国发(2005)34号，以下简称《意见》)，就提高上市公司质量的相关工作进行了全面部署和统筹安排。为贯彻落实好《意见》精神，全面提高我区上市公司质量，现提出如下实施意见。

　　一、指导思想
　　我区上市公司经过10多年的发展已初具规模，多数上市公司运作规范、发展健康，成为所在行业的排头兵，对自治区经济的发展做出了重要贡献。但是，由于体制和历史原因，部分上市公司还存在大股东占用上市公司资金，违规担保，法人治理结构不完善，信息披露质量不高，经营管理不善等问题，严重影响了上市公司的规范运作和健康发展。着力解决上市公司存在的突出问题，提高上市公司质量，对促进我区资本市场的健康发展和经济发展具有十分重要的作用。因此，提高我区上市公司质量的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发(2004)3号)和《意见》精神，以完善公司法人治理结构为主线，以增强上市公司透明度为途径，以提高上市公司竞争能力、盈利能力和规范运作水平为核心，以解决上市公司存在的突出问题为重点，以推动创新发展为纽带，以健全上市公司综合监管体系为依托，采取“因企制宜、一户一策、突出重点、逐户解决”的办法，全面提高我区上市公司质量，支持上市公司做优做强，切实保护投资者的合法权益，促进我区资本市场健康发展。