各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市旅游委、市农委制订的《上海市乡村旅游发展三年行动计划(2006年-2008年)》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅
二○○六年五月二十四日

　　乡村旅游作为乡村特有资源与旅游业有机结合的一种旅游业态，以其休闲、生态的特质，成为当今世界旅游业发展的潮流之一。近年来，上海乡村旅游发展较快，但总体上还是处于摸索起步阶段，规模、产品、服务水平、从业人员素质等还不能满足本市和国内外日益增长的休闲、度假等需求。为了深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议精神，进一步推进上海乡村旅游发展，促进社会主义新郊区新农村建设，根据全国旅游工作会议和上海市旅游工作会议的要求和部署，特制订本行动计划。

　　一、发展思路、战略布局与市场定位、发展目标
　　(一)发展思路在上海城郊大力发展生态休闲度假型乡村旅游，构筑城乡互动的都市旅游新格局，深化上海都市型旅游的内涵。结合“1966”城镇体系规划，依托区域资源优势，建设各具特色、服务集成的城郊综合型乡村旅游示范区，使之成为人居环境优美、基础设施比较完备、民俗乡风文明