  《日照市政府非税收入管理暂行办法》已经2006年4月12日市政府第30次常务会议研究通过，现予发布，自2006年6月1日起施行。

 

代市长
二OO六年四月二十八日

 

 

　　第一条　为切实加强政府非税收入管理，建立规范的收缴制度，保护缴费人的合法权益，增强政府宏观调控能力，促进廉政建设，根据有关法律、法规，结合本市政府非税收入管理实际，制定本办法。

　　第二条　市级政府非税收入的收缴、管理、使用和监督适用本办法。

　　第三条　本办法所称政府非税收入，是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依据有关法律、法规，利用政府权力、信誉、国有资源(资产)或提供特定服务收取的税收以外的财政资金，包括：
　　(一)政府性基金收入；
　　(二)专项收入；
　　(三)彩票公益金收入；
　　(四)行政事业性收费收入；
　　(五)罚没收入；
　　(六)国有资本经营收入；
　　(七)国有资源(资产)有偿使用收入；
　　(八)其他政府非税收入。

　　第四条　政府非税收入实行“项目分类管理、票款收缴分离、收入支出脱钩、综合财政预算、国库集中收付”制度。

　　第五条　财政部门是政府非税收入的主管机关，负责编制政府非税收入年度预算，统一管理政府非税收入资金，其政府非税收入管理机构具体负责政府非税收入收缴、监督等工作。
　　物价、审计、监察、人民银行等部门按照各自的职责分工，负责政府非税收入的相关监督管理工作。

　　第六条　各有关部门应当严格组织实施有关法律、法规确定的政府非税收入管理的具体规定，大力推进政府非税收入管理信息化建设，提高政府非税收入管理效率。

 

　　第七条　政府非税收入应当依法设立、依法征缴、分类管理。
　　严禁越权审批行政事业性收费、政府性基金项目。严禁擅自扩大征收范围和提高征收标准。

　　第八条　政府性基金收入是指政府及其所属部门根据法律、法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金，包括国有土地使用权有偿使用收入、新增建设用地有偿使用费、残疾人就业保障金及城镇公用事业附加等收入。

　　第九条　专项收入，包括排污费、水资源费、教育费附加、矿产资源补偿费、探矿权和采矿权使用费及价款收入、公路(水路)运输管理费等收入。

　　第十条　彩票公益金收入是指国家为支持社会公益事业发展，通过发行彩票筹集的专项财政资金，包括福利彩票公益金收入和体育彩票公益金收入。
　　彩票公益金按规定比例分享，专项使用。