]各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：
　　《信阳市打击传销专项执法行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年六月一日

　　为严厉打击传销和变相传销等非法经营活动，防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益和社会公共利益，维护正常的市场经济秩序，保持社会稳定，根据《禁止传销条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求
　　以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《河南省暂住人口管理条例》、《租赁房屋治安管理规定》等法律法规及有关政策，按照属地管理原则，在各级党委、政府的统一领导下，通过开展打击传销专项行动，查处一批大要案件，完善打击传销的市场督查和属地管理责任制度，建立社会监督机制，坚决遏制传销发展蔓延的势头，以维护人民群众的合法权益和社会稳定，维护我市良好的经济秩序和对外形象。

　　二、专项执法行动重点
　　专项执法行动以取缔传销人员聚集窝点为重点，严厉打击“拉人头”、“团队计酬”、骗取入门费及利用互联网等形式的传销活动；严厉查处以介绍工作、从事经营活动等名义，骗取他人离开居所、非法聚集、限制人身自由和精神控制的行为；加强出租屋和流动人口管理，依法查处违反治安管理法律法规的违法行为；依法查处为传销提供经营场所、培训场地等便利条件