湖州市人民政府关于印发湖州市重大安全事故行政责任追究的若干规定和湖州市进一步落实企业安全生产主体责任的若干规定的通知 各县区人民政府,市府各部门,市直各单位: 《湖州市重大安全事故行政责任追究的若干规定》和《湖州市进一步落实企业安全生产主体责任的若干规定》已经市政府第35次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○○六年三月十六日 湖州市重大安全事故行政责任追究的若干规定 为了加强安全管理,有效防范重大安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,严肃追究重大安全事故的行政责任,根据《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及其他有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。 第一条 在本行政区域内发生重大安全事故及安全防范措施上有失职、渎职行为的行政责任追究,按照法定干部管理权限,由监察机关或者有关部门依据有关法律法规给予行政处分。 第二条 监察机关依照行政监察法的规定,对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。 市、县(区)安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,协助监察机关做好重大安全事故行政责任追究工作。 第三条 各级政府机关应当按照国家、省、市的有关规定,通过安全生产目标管理责任制等形式明确本级政府机关和下级政府机关负责人对安全生产和安全事故防范工作的责任。 本规定所称的政府机关,是指本市各级人民政府及其职能部门以及其他依法行使行政管理职能的组织。 第四条 各级政府机关的正职负责人是主管范围内的安全生产工作第一责任人,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。 各级政府机关分管安全生产工作的负责人是职责范围内安全生产工作的责任人,对分管范围内的安全生产工作承担行政责任;各级政府机关分管其他工作的负责人对其分管工作涉及的安全生产工作承担行政责任。 有关行业或者企业的行政主管部门的负责人按照市、县(区)人民政府对安全生产目标管理责任制和有关制度的规定对其主管的行业组织、企业、事业单位的安全生产工作承担行政责任。 第五条 各级政府机关负责人对下列重大安全事故的防范、发生,依照法律、法规的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,应当给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任: (一)重大火灾事故; (二)重大交通安全事故; (三)工矿企业重大安全事故; (四)民用爆炸物品和危险化学品重大安全事故; (五)重大建筑质量安全事故; (六)商贸经营服务和旅游场所重大安全事故; (七)渔业生产重大安全事故; (八)农业机械重大安全事故; (九)大活动重大安全事故; (十)其他重大安全事故。 第六条 重大安全事故的具体标准,按照国家、省有关规定执行。 |