各区县人民政府，市政府各部门：
　　市国土资源局拟订的《汕头市集体土地所有权登记发证工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向市国土资源局反映。

汕头市人民政府办公室
二○○六年六月二日

 

　　为全面加快集体土地所有权登记发证工作，根据国土资源部和省国土资源厅的统一部署，在我市农村土地产权调查试点工作的基础上，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想和目的
　　集体土地所有权是农村土地产权制度的核心。全面开展集体土地所有权登记发证工作，是《土地管理法》的重要内容，是贯彻落实党的农村政策、保护农民利益的一项重要措施，是建设社会主义新农村的需要。要以“三个代表”的重要思想为指导，以土地管理法律、法规、规章为依据，以土地利用现状数据库为基础，依法界定土地产权关系，严格按土地登记程序，全面完成集体土地所有权登记发证工作，实现城乡土地登记全覆盖和土地登记数字化管理，建立全市土地产权管理信息系统。

　　二、工作要求
　　1、加强领导，周密部署。各级政府要切实认识到集体土地所有权登记发证的重要性和紧迫性，把其作为年度工作目标，摆上重要的工作日程，全面部署并抓好落实。各区(县)要成立以分管领导为组长的领导小组，领导小组组长为第一责任人，做到有组织机构、有人员配置、有工作计划、有部署安排、有保障措施、有经费渠道，确保