各镇人民政府(街道办事处)，市府直属各单位：
　　市违法搭建专项清理工作小组办公室《东莞市清理违法建筑工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

东莞市人民政府
二○○六年六月六日

 

市违法搭建专项清理工作小组办公室

 

　　为进一步加强我市城市管理有关工作，全面提升城市形象和综合竞争力，根据《关于印发<东莞市违法搭建专项清理工作方案>的通知》(东府办(2005)21号)要求，我市违法搭建专项清理工作的第二阶段为清理永久性违法建筑(以下简称“违法建筑”)。为确保清理工作的顺利开展，特制定如下工作方案。
　　本方案所称违法建筑，是指本市行政区域范围内，违反土地、规划、建筑等有关法律法规，未经国土、规划、发改、建设等相关部门批准，未领取建设用地批准文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证或超越许可规定擅自建造的建筑物、构筑物(含私人住宅，下同)。

　　一、清理工作目标
　　本次清理违法建筑的工作目标是：妥善解决历史遗留违法建筑问题，消除违法建筑存在的安全隐患，坚决遏制新的违法建筑的产生，保证我市城市建设依法有序进行。

　　二、清理工作原则
　　清理工作的基本原则是“尊重历史、实事求是，突出重点、区别对待，依法行政、以人为本”。
　　(一)有下列情形的违法建筑应当予以拆除：
　　1.严重违反土地利用总体规划(如占用一级水源保护区，占用基本农田保护区用地等)，严重影响城市总体规划(如占用道路、广场、公共绿地、高压供电走廊和压占地下管线等，且不能采取改正措施)的违法建筑。
　　2.房屋结构存在安全隐患，经鉴定为整幢危险且无修缮价值的，或一定期限内不进行补强加固的。
　　(二)对违反土地管理规定，但不严重影响城市规划和市容环境，整体建筑结构安全(或经落实补强措施后建筑结构安全)以及建筑消防布局安全(或经整改后可满足消防布局安全)的违法建筑，经违法建筑行为人请求保留，由市违法搭建专项清理工作小组办公室分别征求国土、发改、规划、建设、消防等部门意见后，作出