各区、县(市)农办，桐庐县农业局：
　　为认真实施《浙江省农民专业合作社条例》，进一步促进我市农民专业合作社的健康发展，充分发挥其在推进农业产业化经营、提高农民组织化程度、增加农民收入等方面的积极作用，现就农民专业合作社规范化建设提出以下意见：

　　一、规范化建设的重要意义
　　近几年来，在各级党委和政府的高度重视下，我市农民专业合作社得到了较快的发展，但对照《条例》和合作社性质及作用，一些地方的合作社仍存在着办社宗旨不明确、运行方式不规范、内部管理不民主等问题，影响了农民专业合作社正常作用的发挥。推进农民专业合作社规范化建设，有利于把握合作社的发展方向，把合作社真正办成既能合乎国际合作社原则，具有科学有效的管理机制，又能遵循社会主义市场经济原则，具有综合市场竞争力的新的市场经济主体；有利于提高合作社的运行质量，把合作社真正办成既能实行自我管理与服务，具有紧密合理的利益机制，体现农民互助合作的经济组织，又能发挥合作社的作用，提高农民组织化程度，增加农民收入。

　　二、规范化建设的基本原则
　　1、依法规范原则。《条例》是合作社规范化建设的法律依据，合作社的股权设置、股金认购、组织结构、议事规则、财务管理、盈余分配等必须按照《条例》的规定进行规范。
　　2、分类推进原则。各地要对现行的合作社进行分析排队，按照主导产业、种养大户牵头组建及接受项目扶持的合作社优先规范的要求，列出当前或近期进行规范化建设的对象，对不具备条件的，可暂不列入规范化建设的范围。
　　3、分级规范原则。分市级和县级两个等次推进农民专业合作社规范化建设，市级规范化建设内容及标准由