各市(州)、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　为创造良好的全省经济社会更快更好发展舆论环境，经省政府同意，现就加强全省政府系统网上宣传工作提出如下意见：

　　一、高度重视网上宣传工作
　　当前我省正处在振兴吉林老工业基地的关键时期，进一步宣传吉林、推介吉林，对促进全省改革开放和全面建设小康社会具有重要意义。随着网络技术的发展，互联网信息量大、传播速度快、点击率高的特点愈加明显，对政治、经济、文化、生活等方面的影响越来越大。政府网站是宣传政府决策、展示政府形象、推动政府工作的重要载体，是外界了解吉林、关注吉林，扩大吉林影响的重要“窗口”。全省各级政府、各部门要不断强化网络意识，高度重视网上宣传，充分利用政府的信息资源，在做好其他媒体宣传工作的基础上，进一步发挥好政府网站的重要媒体作用，并通过政府网站与其他国内外网站链接的方式，广泛开展网上宣传，共同营造有利于吉林经济社会发展、有利于凝心聚力构建和谐社会的舆论环境。

　　二、网上宣传的主要内容
　　在新形势下，网上宣传要紧紧围绕省委、省政府中心工作，通过采取信息发布、视频播放、互动交流、组织网评等形式，重点宣传全省各地、各部门贯彻落实科学发展观，推进经济社会发展的新思路、新举措、新经验、新成果和全民创业的新形势，振奋精神，鼓舞士气；宣传党委、政府出台的重大政策、决策的运行和落实情况，为其顺利实施营造良好的舆论氛围；及时宣传党委、政府处置重大突发性事件采取的政策、措施和工作进展情况，解疑释惑，搞好舆论引导。特别要围绕我省“十一五”规划确定的目标任务和重点工作大力开展网上宣传，内容包括：认真解决“三农”问题，扎实推进社会主义新农村建设；坚持走新型工业化道路，壮大提升产业竞争力；继续实施投资拉动，加强基础设施建设；深入实施科教兴省和人才兴业战略，着力提高自主创新能力；深化重点领域改革，进一步扩大对外开放；建设和谐吉林，实现协调发展等。着力反映在振兴吉林老工业基地工作中取得的新进展、新变化，以及各地、各部门解决重点、难点和人民群众关心的热点问题，推进和谐吉林建设所采取的有效措施和办法。

　　三、信息报送的主要方式
　　全省各级政府、各部门的办公厅(室)负责上网信息的采集、审核、发布和上报工作。在做好本地、本部门网站信息发布工作的同时，要及时通过省政府门户网站信息报送系统上报信息，供省政府门户网站择优选录。报送信息采用实名制。省政府网站特约信息员、信息直报点可直接向省政府门户网站报送信息。
　　省政府办公厅要将网上国内外重要新闻和各级政府、各部门报送的有参考价值的信息及时发在《网络信息摘要》上，在报送省级领导的同时，分送省直各部门及市(州)县(市)政府主要领导参阅，以便各级领导随时掌握了解网上吉林的最新动态。
　　《网络信息摘要》要本着及时、准确、全面、突出重点的原则编发信息。各级政府、各部门要关注网络信息动态，注意了解掌握外省经济社会发展的新动向、新举措，关注网上对我省有关工作情况的反映和评价，积极为《网络信息摘要》报送相关信息。

　　四、实行网上宣传激励和约束制度
　　为大力推进网上宣传工作，省政府办公厅对各级政府、各部门网上宣传工作实行激励和约束“双机制”。激励机制：对报送上网信息给予奖励，奖励办法采取计分制，每季度兑现一次。省政府网站每采用一条信息计5分(其中特约信息、访谈信息加30分，特约网评信息加20分，视频信息加10分，选为标题新闻、图片新闻信息加5分)，坚持正面宣传的信息被国内外影响较大的中文网站转载的，每转载1条加1分，其他网站每转载1条加0.5分。《网络信息摘要》每采用1条加3分，有省政府领导批示的加6分。每分奖励人民币1元。
　　约束机制：省政府办公厅对各级政府、各部门网上宣传情况按月进行统计排名，每月通报一次，并纳入年度全省政府系统网站评议考核标准。网上宣传要坚持实事求是、客观公正、及时快捷的原则，报送的信息文责自负。对虚假、失实的信息予以扣分并视其造成的影响追究相关单位、人员责任。各级政府、各部门要建立相关制度，分级负责，对上网信息进行严格审核把关，确保信息质量，坚决杜绝涉密信息上网。

　　五、加强组织领导
　　省政府决定成立网上宣传工作领导小组，具体协调全省政府系统网上宣传的组织和评比奖励等工作，办公室设在省政府公众信息网服务中心。全省各级政府、各部门主要领导和分管领导要高度重视和支持网上宣传工作，尽快提出本地和本部门网上宣传工作实施方案，落实专人负责，加强人员培训，不断提高网上宣传业务水平和工作能力。
　　省政府门户网站要加强与国内知名网站、党委系统重点新闻网站、全省政府系统网站的联系与协作，完善信息共享和交换机制，充分利用各种主流媒体扩大宣传。各级政府、各部门政府网站要整合信息资源，充分利用省政府门户网站和国内外主流网站扩大网上宣传效果。
　　全省各级政府、政府各部门要采取有效措施鼓励、支持、引导政府系统工作人员，特别是办公部门的工作人员，充分利用自身掌握信息资源较多的优势，积极提供本地、本部门、本行业与公众关系密切的相关信息，增加网上宣传的信息量。积极参与省内大事和重大突发事件的网上评论，做好网上舆论引导工作。

二〇〇六年六月九日

 

  附件1：

吉林省人民政府办公厅网上宣传领导小组名单