各乡、镇政府，县政府各部门：
　　《玉田县突发环境事件应急预案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二00六年六月十五日

　　目 　　 录
　　1  总则
　　1.1  编制目的
　　1.2  编制依据
　　1.3  事件分级
　　1.4  适用范围
　　1.5工作原则
　　2  组织体系与职责
　　2.1  组织体系
　　2.2  领导机构
　　2.3  综合协调机构
　　2.4  有关类别环境事件专业指挥机构
　　2.5  应急支持保障部门
　　2.6  专家组
　　2.7  应急救援队伍
　　3  预防与预警
　　3.1  信息监控
　　3.2  预防行动
　　3.3  预警与措施
　　3.4  预警支持系统
　　4  应急响应
　　4.1  分级响应机制
　　4.2  应急响应程序
　　4.3  信息报送与处理
　　4.4  指挥与协调
　　4.5  处置措施
　　4.6  应急监测
　　4.7  通报与信息发布
　　4.8  安全防护
　　4.9  应急终止
　　5  应急保障
　　5.1  通信保障
　　5.2  装备保障
　　5.3  队伍保障
　　5.4  交通运输保障
　　5.5  资金保障
　　5.6  技术保障
　　6  后期处置
　　6.1  善后处置
　　6.2  保险
　　6.3  奖励与责任追究
　　7  宣传、培训与演习
　　7.1  公众宣传教育
　　7.2  培训
　　7.3  演习
　　8 附则
　　8.1  名词术语
　　8.2  预案管理与更新
　　8.3  预案解释部门
　　8.4  预案实施时间

　

　　1 总则
　　1.1 编制目的
　　建立健全突发环境事件应急机制，提高政府及相关部门应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
　　1.2 编制依据
　　依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《河北省环境保护条例》等法律、法规，国家、省、市、县《突发公共事件总体应急预案》以及《河北省突发环境事件应急预案》，制定本预案。
　　1.3 事件分级
　　按照突发环境事件的严重性和紧急程度，突发环境事件分为四个级别，即特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)。
　　1.3.1 特别重大环境事件(Ⅰ级)。
　　凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：
　　(1)发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上；
　　(2)因环境事件需疏散、转移人员5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
　　(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
　　(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
　　(5)利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
　　(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；
　　(7)因化学危险品(含剧毒品)生产、运输和贮存中发生泄漏，严重影响公众生产、生活的污染事故。
　　1.3.2 重大环境事件(Ⅱ级)
　　凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
　　(1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下；
　　(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
　　(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移人员1万人以上、5万人以下；
　　(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控；
　　(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
　　1.3.3 较大环境事件(Ⅲ级)
　　凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
　　(1)发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下；
　　(2)因环境污染造成跨设区的市行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
　　(3)3类放射源丢失、被盗或失控。
　　1.3.4 一般环境事件(Ⅳ级)
　　凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
　　(1)发生3人以下死亡，或中毒(重伤)10人以下；
　　(2)因环境污染造成跨县(市、区)级行政区域纠纷，引起一般群体性影响；
　　(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。
　　1.4 适用范围
　　本预案适用于本县行政区域内发生的下列突发环境事件的应急响应：
　　(1)本行政区域内发生的一般突发性环境事件；
　　(2)需要由县政府协调指导进行应急处置的突发环境事件；
　　(3)因其他突发公共事件次生、衍生的突发环境事件。
　　1.5 工作原则
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高各级政府及有关部门应对突发环境事件的能力。
　　1.5.1 以人为本，预防为主。在突发环境事件应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。要加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理。建立环境风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高全县对突发环境事件防范和处理能力。尽量避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环