各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门：
　　为保证在特大洪涝灾害发生时迅速有效地开展救灾工作，妥善安置灾民生活，根据有关规定和信阳实际，经市政府批准，现将修订后的《信阳市特大洪涝灾害救灾应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○六年六月十六日

　　为确保特大洪涝灾害发生时迅速高效有序地开展救灾工作，提高灾害救助水平，最大限度地减轻洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失，切实保障灾区受灾群众基本生活，根据《中华人民共和国防洪法》、民政部《关于制定(修订)自然灾害救助应急预案的通知》(民发(2004)34号)和市政府《关于印发信阳市2006年防汛工作方案的通知》(信政文(2006)65号)的要求，现结合我市实际，制定本预案。

　　一、适用范围
　　本预案适用于信阳市辖区内淮河及其主要支流滩区、圩区、大型水库、中心城区，在发生特大洪涝灾害时对群众生命财产安全形成严重威胁的紧急情况下，对灾民实施的紧急救助工作。
　　淮河及其主要支流、五座大型水库灾民紧急转移安置任务：
　　(一)淮河干流
　　息县站：保证水位43米，保证流量6000立方米/秒，需转移人口3万人；潢川踅孜集站保证水位34.9米，需转移人口1万人；淮滨站保证水位32.8米，保证流量7000立方米/秒，需转移人口1.48万人；固始往流镇陈族湾圩区观测点保证水位29.00米，需转移人口0.46万人。
　　潢河：潢川站保证水位39米，保证流量1500立方米/秒，需转移人口3万人。
　　白露河：北庙集站保证水位32.5米，保证流量1300立方米/秒，潢川需转移人口0.6万人；淮滨需转移人口0.3万人；固始需转移人口1万人。
　　史灌河：蒋集站保证水位33.24米，保证流量3580立方米/秒，固始需转移人口2.5万人。
　　(二)五大水库
　　南湾水库位于浉河上游，移民高程106.9米。
　　鲇鱼山水库位于灌河上游，移民高程111.1米。
　　泼河水库位于潢河支流泼陂河上游，移民高程82.5米。
　　五岳水库位于寨河上游，移民高程90.35米。
　　石山口水库位于小黄河上游，移民高程80.5米。
　　(三)遭遇类似1968年洪水时，淮滨县老县城所有居民全部迁移。

　　二、组织机构
　　抗洪救灾工作实行行政首长负责制和有关部门分工责任制。
　　(一)市政府设立抗洪救灾指挥部
　　指挥长：市长
　　副指挥长：分管副市长、信阳军分区首长。
　　秘书长：市政府分管副秘书长。
　　成员：市民政局、宣传部、发改委、国资委、水利局、财政局、淮管处、商务局、供销社、物流中心、建委、规划局、公用事业局、网通公司、电信公司、移动公司、联通公司、铁通公司、交通局、国土资源局、信阳火车站、气象局、粮食局、农业局、林业局、公安局、司法局、供电公司、无线