重庆市人民政府关于实施标准战略切实加强标准化工作的意见 各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位: 为深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要》对标准化工作的新要求,全面落实科学发展观,增强自主创新能力,推动新型工业化进程,提高产业的综合竞争力,结合我市经济社会发展的实际,现就实施标准战略、切实加强标准化工作提出以下意见: 一、提高思想认识,把握实施标准战略、加强标准化工作的新要求 (一)充分认识实施标准战略、加强标准化工作的极端重要性。标准化是国家和地区核心竞争力的基本要素,是建设创新型国家和城市的重要技术支撑,是增强自主创新能力的重要内容,是规范市场经济秩序的重要技术制度,是经济社会发展的关键环节。标准化工作既是基础工作,更是战略任务。因此,要充分认识标准化在当今经济社会发展中的重要地位和作用。实施标准战略是解决产品标准水平低、标准意识差、品牌少的问题,推动新型工业化,打造品牌重庆,实现经济社会又快又好发展的重要举措;实施标准战略、切实加强标准化工作,有利于用标准保护和发展特色优势产业,形成新的竞争优势;有利于用标准化手段优化产业结构,快速形成新的经济增长点;有利于实现产业聚集和产业链的完善,提高产业竞争力,为经济社会的快速发展提供核心技术保障。在新的形势下,实施标准战略、切实加强标准化工作是重庆经济社会发展的紧迫任务,是实现富民兴渝、建成长江上游经济中心、全面实现小康社会战略目标的重要保障。 (二)实施标准战略、加强标准化工作的指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕经济社会发展的中心任务,以优势技术领域和特色产业为突破口,努力提高标准总体水平和全社会的标准化意识,迅速提升科技创新能力和产业发展水平。积极探索形成符合市场经济发展和经济全球化需要的标准体系,鼓励企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准的制定,抢占市场竞争制高点,增强企业竞争力,促进经济社会发展尽快转入科学发展的轨道。 (三)实施标准战略、加强标准化工作的目标。到2015年,建立适应经济建设和技术发展需要的标准化工作模式和运行机制。形成以政府宏观管理和政策为引导,企业为主体,高等院校和科研院所为技术依托,中介服务机构为桥梁的标准研究、制定、推广实施体系,并建立完善的标准实施监督体系。建立完善的标准化支撑服务体系,培养一支素质高、能力强的标准化人才队伍;培育一批企业成为实施标准的主体;建立一个较为完善的标准信息服务平台;建立起具有重庆产业特色的标准体系,全面推进产业结构优化升级,加快与国际惯例接轨,减少因标准落后而遭遇的贸易壁垒,保持国民经济持续快速稳定健康发展。 到2010年,基本建成重点突出、结构合理、适应市场的技术标准体系。2006年至2010年,标准化工作要实现的具体目标是: --全市企事业单位承担国家专业标准化技术委员会和分技术委员会达10个以上,参与制(修)订国际标准2个以上,国家、行业标准50个以上。 --全市50%的区县(自治县、市)建立起国家、市、区县、乡镇四级农业标准化示范体系,农业标准化生产水平进一步提高。 --中国名牌、国家免检产品企业、工业企业50强企业100%建立 |