各乡镇人民政府，县政府各部门，县属各企事业单位：
 为构建农村现代流通网络，开拓农村市场，扩大农村消费，促进社会主义新农村建设，根据商务部开展“万村千乡市场工程”的要求和重庆市人民政府《关于实施农村市场“双建工程”的意见》(渝府发(2006)63号)精神，结合实际，现就我县实施“乡镇建连锁经营超市、村社建便民放心商店”的农村市场建设工程(以下简称“双建工程”)提出以下意见：

　　一、充分认识实施农村市场“双建工程”的重要意义
　　实施“双建工程”是社会主义新农村建设的重要组成部分，是贯彻实施全国“万村千乡市场工程”的重要举措。实施农村市场“双建工程”，有利于开拓农村市场，扩大农村消费，增强消费对经济增长的拉动作用；有利于城市商业带动农村商业，建立起工业品下乡、农产品进城的双向流通网络，实现城乡商业统筹发展；有利于规范农村商品流通秩序，从源头上遏制假冒伪劣商品进入农村，确保农民放心消费。各级各部门要充分认识农村市场“双建工程”对新农村建设和解决“三农”问题的重要意义，增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，积极推进农村市场“双建工程”，努力改善农村消费环境，方便农民放心消费，畅通农产品销售渠道，促进农村消费市场发展。

　　二、实施农村市场“双建工程”的总体要求、工作目标和基本原则
　　(一)总体要求
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照统筹城乡经济发展和建设社会主义新农村的要求，以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为手段，以连锁经营企业为载体，按照标准和要求新建或改造商业网点，形成以县城配送中心为龙头、乡镇连锁经营超市为骨干、村社便民放心商店为基础的农村新型流通网络，促进我县农村经济持续、快速、健康发展。
　　(二)工作目标
　　从2006年起，用3—5年时间，引进和培育2—3家农村商品流通龙头企业，建立配送中心，发展乡镇连锁经营超市、村社便民放心商店，覆盖90％以上的乡镇和80％以上的行政村。