各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务局，省局直属分局：
　　增强自主创新能力，建设创新型国家，是以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势作出的战略决策，也是实现“十一五”规划乃至长远发展目标的战略支点。为全面贯彻落实科学发展观、深入实施“科教兴省”战略、转变江苏经济社会发展方式，率先建设创新型省份，省委、省政府作出了鼓励和促进科技创新创业的重大决策。4月，省政府发出了《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》(苏政发[2006]53号，以下简称 《通知》)，省国税局、省地税局、省科技厅按照《通知》要求制订了《关于贯彻落实〈省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知〉的实施细则》(苏国税发[2006]107 号，以下简称《实施细则》)。为进一步贯彻落实鼓励和促进科技创新创业税收优惠政策，现提出如下意见，请贯彻执行：

　　一、认真学习，提高对鼓励和促进科技创新创业的认识。全省各级国税机关和广大国税干部要认真学习国务院《关于国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006—2020年)》及若干配套政策(国发[2006]6号文件)、《省委省政府关于增强自主创新能力建设创新型省份的决定》、《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》、《通知》及《实施细则》，充分认识加快科技创新是事关我国经济安全的重大战略问题，是转变经济增长方式的战略举措，是保持经济持续健康增长的关键环节。税收作为宏观调控的重要杠杆，发挥好政策导向作用，促进自主创新，国税机关责无旁贷。全省各级国税机关和国税干部要进一步解放思想，转变观念，增强服务意识，把此项工作列入当前工作的重要议事日程，积极动员，认真部署，兑现落实好各项税收优惠政策，为鼓励和促进科技创新创业创造良好的税收环境和执法服务环境。

　　二、广泛深入宣传，充分提高科技创新创业税收优惠政策的透明度。《通知》和《实施细则》列明了促进科技创新创业的各项税收政策，各级国税机关要采取切实有效的措施，广泛深入地加以宣传。一要在办税服务厅公布有关税收优惠政策及办税程序，并将有关税收政策进行编印发给广大企业和科研单位；二要健全每月一次的“政策宣讲解读日”制度，帮助企业办税人员全面掌握相关税收优惠政策，熟练掌握业务的办理工作，提高办税效率；三要开展为重点企业上门服务活动，组成以市、县、分局领导为组长的服务型调研走访小组，分类召开座谈会，充分听取企业意每月一次的“政策宣讲解读日”制度，帮助企业办税人员全面掌握相关税收优惠政策，熟练掌握业务的办理工作，提高办税效率；三要开展为重点企业上门服务活动，组成以市、县、分局领导为组长的服务型调研走访小组，分类召开座谈会，充分听取企业意见，收集和解答有关问题；四要充分利用咨询窗口、网站答疑、纳税服务热线等形式，为纳税人解疑释惑，深化宣