各县(市、区)人民政府，市人民政府有关部门：
　　现将《许昌市开展网吧场所专项整治及建立长效管理机制的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

二○○六年六月二十日

 

 

　　近年来，网吧问题一直是文化市场管理的“热点”、“难点”问题，社会广泛关注。市委、市政府高度重视网吧的规范化管理，明确要求加强网吧市场管理，探索建立长效监管机制。为进一步加强未成年人思想道德建设，保护广大人民群众特别是未成年人的合法权益，实现网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，现制定开展网吧场所专项整治及建立长效管理机制实施方案。

　　一、专项整治工作重点
　　(一)严厉查处接纳未成年人进入和超时经营行为。文化行政部门严格监管，对累计2次接纳未成年进入或者一次接纳未成年人3人以上的网吧要处以不少于15天的停业整顿，对累计3次接纳未成年人或一次接纳未成年人8人以上的网吧吊销其《网络文化经营许可证》(以下简称《许可证》)。落实上网登记制度。对上网人员进行严格的有效身份证件核对、登记，对无有效证件的坚决不允许上网；对超时经营的网吧，发现一起从严查处一起，对在营业期间封堵或者锁闭门窗和安全出口的，文化行政部门和公安、消防部门要依照各自职责从严予以查处。对法律规定的营业时间以外营业并接纳未成年人的网吧，一经发现，坚决吊销其《许可证》。
　　加强对学校内部和周边的互联网上网服务营业场所的管理。中小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。教育行政部门要制订措施，加强对学校内的互联网上网服务场所的管理。公安机关要依照有关规定，加强信息安全监督检查。
　　(二)坚决取缔黑网吧。对擅自设立互联网上网服务营业场所，或擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或由工商行政管理部门会同公安部门依照《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》)的规定坚决予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备。文化行政部门一旦发现黑网吧以及如电子竞技俱乐部、“电子阅览室”之类的变相黑网吧，要及时书面通报工商行政管理部门，由工商行政管理部门或工商行政管理部门会同公安部门予以取缔，并将结