濮阳市人民政府关于印发市2006年黄河滩区北金堤滞洪区洪涝灾害救助应急预案的通知 濮政〔2006〕35号 各县(区)人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门： 现将《濮阳市2006年黄河滩区、北金堤滞洪区洪涝灾害救助应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二00六年六月二十二日 濮阳市2006年黄河滩区北金堤滞洪区洪涝灾害救助应急预案 一、总则 (一)目的 建立综合协调的救灾快速反应机制，提高对我市黄河滩区和北金堤滞洪区遭受洪涝灾害时的救灾应急反应能力和紧急救助水平，最大限度减少人员伤亡和财产损失，切实保障受灾群众基本生活。 (二)工作原则 政府领导、民政主管、部门协作、社会参与、分级管理、属地管理的原则。 (三)编制依据 《防洪法》、《自然灾害情况统计制度》、《河南省民政厅转发民政部关于制定(修改)自然灾害救助应急预案的通知的通知》(豫民救(2004)3号)、《濮阳市2006年黄河滩区迁安救护预案》和《濮阳市2006年北金堤滞洪区群众迁安固守预案》等。 (四)适用范围 1．黄河花园口站发生4000立方米/秒至22000立方米/秒洪水，我市黄河滩区发生漫滩，滩区群众实施迁安，滩区群众生命财产已经遭受损失。 2．黄河花园口站发生22000立方米/秒以上超标准洪水，我市遵照上级命令，启用渠村分洪闸分洪，运用北金堤滞洪区，北金堤滞洪区群众实施迁安固守，北金堤滞洪区群众生命财产已经遭受损失。 3．洪水过后灾民住房修复、重建及口粮、衣被、伤病治疗等救济。 二、组织指挥体系及职责任务 (一)应急组织机构 成立市救灾应急指挥部。市长任指挥长；分管救灾工作的副市长 、军分区司令员任副指挥长；市民政局、市水利局、市河务局、市气象局、市财政局、市电信公司、市通信公司、市移动公司、市联通公司、市供电公司、市交通局、市卫生局、市粮食局、市商务局、市供销社、市公安局、市广电局、市农业局、市教育局的主要负责同志任成员；指挥部下设办公室，办公室设在市民政局，市民政局局长兼任办公室主任。 (二)职责任务 1．市救灾应急指挥部主要职责 (1)向市委、市政府报告灾情及救灾中发生的重大事项。 (2)指挥长主持召开指挥部成员会议，通报灾情，听取各成员单位的情况汇报，研究决定是否启动救灾应急预案，安排部署、指导协调和检查督促全市的救灾应急工作。 (3)组织慰问团、工作组赴灾区慰问灾民并指导救灾工作。 (4)视灾情请求部队支援。 (5)统一把握救灾宣传工作。 2．成员单位主要职责 (1)市民政局：根据市防汛指挥部及水利、气象部门提供的水情、雨情和灾区民政部门提供的灾情进行情况汇总，分析研究灾情及其发展趋势；检查受灾地区救灾措施落实情况；向上级民政部门和市政府报告灾情；负责灾民住、食、衣、医等方面救济款物的筹集和发放；负责社会救灾捐赠工作的开展。 (2)市水利局、市河务局、市气象局：负责洪涝灾害的预报、预警工作；负责灾后水毁水利工程的修复工作。 (3)市财政局： 负责救灾经费筹集、监督和管理。根据救灾工作实际需要，调整财政支出结构，增加救灾投入，保证救灾经费及时到位；负责灾区优惠政策落实工作。 (4)市通信公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司：负责通讯保障工作，保证救灾通讯畅通；负责灾后修复被损坏通讯设施。 (5)市供电公司：负责供电线路畅通，提供电力保障及灾后电力设施的恢复重建。 (6)市交通局：负责交通运输保障，保证救灾人员、救灾物资和灾民顺利运送；负责灾后重建水毁交通设施。 (7)市卫生局：做好灾区医疗救护、卫生防疫工作。迅速组织调配急救队伍；为灾区提供药品、医疗器械；检查、检测饮用水源、食品卫生，进行疫 |
