各县(市、区)人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
　　银行卡是集消费、结算、信贷、理财等功能于一体的现代电子支付工具，是银行传统业务与现代信息技术相结合而产生的重要金融产品。银行卡产业发展是一项利国利民的工程，对于减少现金流通、降低交易成本、促进消费、扩大税收、促进相关产业发展、加强反洗钱工作、建设信息化城市和旅游城市以及提升我市形象具有十分重要的意义。根据中国人民银行、国家发展改革委、公安部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、银监会、国家外汇局《关于促进银行卡产业发展的若干意见》(银发(2005)103号)，结合我市实际，现就促进银行卡产业发展提出以下意见：

　　一、推进我市银行卡产业发展的指导思想和总体目标
　　我市银行卡产业发展的指导思想：根据国家发展银行卡产业的总体要求，以向全社会提供安全、普遍、快捷、优质的银行卡服务为目标，通过加大产业扶持力度、提高技术手段、改善用卡环境、降低用卡成本、加强持卡人权益保护和规范市场秩序，促进银行卡受理市场快速健康发展，使银行卡产业步入良性发展轨道。
　　我市银行卡产业发展的总体目标：争取到2008年末，全市年营业额50万元以上的商户受理银行卡的比例达到50%，全市持卡消费金额占社会商品零售总额的比例(即现金渗透率)提高到15%左右。逐步做到重点商务区和繁华街区内的商户、星级饭店、重点