遂川县人民政府关于印发2006年深化经济体制改革意见的通知 （遂府发〔2006〕21号） 各乡镇人民政府，五指峰、云岭林场，县政府各部门： 经县政府同意，现将《遂川县2006年深化经济体制改革的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 各部门要按照《意见》的要求，结合本部门的实际，扎实推进各项改革，力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破。同时要认真总结好本部门的改革经验，每季度向县政府办公室和县发展计划委员会报送本部门改革进展书面汇报材料。 二○○六年六月二十八日 遂川县2006年深化经济体制改革的意见 2006年是“十一五”规划的开局之年，也是改革攻坚的关键一年。今年，我县经济体制改革的总体要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十届六次全体(扩大)会议精神，以改革谋发展、以发展促和谐，突出重点、全面推进，立足当前、兼顾长远，创新制度、转换机制，把握大局、处理好改革发展稳定的关系，加快建设开放遂川、生态遂川、和谐遂川步伐。 一、深化农村综合配套改革，建设社会主义新农村 1、进一步完善水管体制改革。通过深化改革，逐步建立符合我县县情和社会主义市场经济要求的水利管理体制和运作机制；建立职能清晰、权责明确的工程管理体制；建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建设防洪与灌溉安全、饮水安全、生态环境安全和社会经济发展用水安全体系。水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制，建立相应的责任追究制度。要力争在年内完成县发电公司产权制度改革工作(县水电局牵头)。 2、进一步完善农村土地制度。研究探索农村集体建设用地使用权进入市场。加快农村集体土地所有权的确认，进一步推进集体土地所有权、宅基地使用权的登记发证工作(县国土局牵头)。继续做好全县农村土地承包合同的签订和农村土地承包经营权证的发放工作，继续落实好《江西省农村土地承包经营权流转操作指南》的各项要求，切实抓好农村土地流转管理，确保农村土地健康有序流转。积极探索完善农村土地流转管理办法，逐步发展适度规模经营(县农业局牵头，会同县国土局)。积极开展征地制度改革，制定并出台统一的年产值标准，完善征地补偿办法；积极推进采矿权利有偿使用制度改革，新办矿山一律实行“招标、拍卖、挂牌”方式出让，全面整顿和规范矿产资源开发秩序，加强矿产资源调查评价，重点抓好优势矿产资源合理开发利用，提高资源利用水平，减缓资源消耗(县国土局牵头)。 3、进一步深化林业体制改革。完成林业产权制度改革的各项任务，大力推进林业分类经营，严格管好公益林，依法放活商品林；抓好各项配套改革，规范产权交易，组建技术服务等社会化服务机构，稳步推进县林业公司、云岭林场、五指峰林场改制工作，调动社会各界参与林业建设的积极性(县林业局牵头)。 |
