各镇人民政府(街道办事处)，市府直属各单位：
　　现将《东莞市整治旧村工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

东莞市人民政府
二○○六年六月三十日

　　全面开展旧村整治，是市委、市政府根据中央、省委和省政府有关精神提出“实施农村环境‘五整治’，全面建设社会主义新农村”的一项重要工作内容，是造福广大村民百姓、加快我市农村城市化建设进程的重大举措，为深入推进该项工作，特制定本方案。

　　一、整治旧村的指导思想和工作目标
　　整治旧村的指导思想是：坚持以人为本的科学发展观，贯彻市委、市政府决策和市十三届人大第三次会议精神，按照构建和谐东莞、平安东莞的要求，全面整治旧村，加快推进农村城市化建设进程，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
　　工作目标是：通过清理违法建筑、实施拆旧建新、消除安全隐患、整饰村容村貌、进行厂区整合、完善道路建设和各种设施配套等综合整治，改善人居环境，将旧村改造成安全卫生、设施配套、舒适文明的和谐社区。

　　二、基本原则
　　一是规划先行原则。各镇(街)要编制好规划，旧村改造、村庄居民点撤并、新村建设、街景立面改造等各项工作应在规划指导下开展，遵循“先规划后建设”方针，统一规划、分步实施。
　　二是实事求是原则。旧村整治要量力而行，真干事，办实事，不搞“门面工程”、“政绩工程”，要抓住主要矛盾解决突出问题；拆旧建新、建设农民公寓和“城中村”改造要积极、稳妥、有序地推进，尽量减少对社会、经济的负面影响，确保“成熟一个，整治一个；整治一个，成功一个”。
　　三是因地制宜原则。针对不同区域、不同类型旧村的特点和问题，根据当地村民的要求和