浙江省科学技术厅、浙江省农业和农村工作办公室关于印发《浙江省“十一五”农业和农村科技发展规划》的通知 各市、县(市、区)科技局、农办、农业局、海洋与渔业局、林业局、水利局，涉农高校、科研院所、农业高科技园区： 为了认真贯彻落实党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，中共浙江省委、浙江省人民政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》和全国科学技术大会、全省自主创新大会精神，按照《国家中长期科技发展规划》和《浙江省科技强省建设与“十一五”科学技术发展规划纲要》的要求，以及我省社会主义新农村建设的需要，省科技厅和省农办联合组织了全省350多名农业科研、教育和推广领域的专家，分21个专题研究完成了《浙江省农业和农村科技发展战略研究报告》，并在此基础上编制了《浙江省“十一五”农业和农村科技发展规划》。现将《浙江省“十一五”农业和农村科技发展规划》印发给你们，请各地和各有关部门遵照执行。 二○○六年七月一日 浙江省“十一五”农业和农村科技发展规划 为深入贯彻党的十六届五中全会和省委十一届九次全会精神，加快农业和农村科技进步，推进创新型省份和科技强省建设，增强社会主义新农村建设的科技支撑，特制定本规划。 一、“十一五”农业和农村科技发展的基础条件 “十五”期间，全省认真组织实施《浙江省“十五”农业科技发展计划》，全面启动十大农业科技专项，调整农业科技发展方向与重点，深化农业科技体制改革，加大对农业科技的政策扶持和投入力度，科技进步对农业和农村发展的支撑作用日益增强，各项工作都取得了明显的成效。 农业科学研究方向与重点明显转变。农业科研方向与重点基本实现了从主要追求农产品产量增长向更加注重质量和效益提高、从主要突破传统种养业技术向全面开发农业产前产中产后和生态环境技术的转变，初步形成了从主要从事单项技术研究向着力推进综合集成创新、从主要重视农业科技研发向广泛促进产学研合作与农科教结合的转变态势，促进了50多个技术领域研发水平达到全国先进或部分领先水平，农业科技贡献率、农业科技成果转化率和农产品良种覆盖率分别达到50%、45%、85%。农村科技特派员、农业科技成果转化和星火计划工作全国领先。 农业科技源头创新及技术储备能力明显提高。围绕十大农业科技专项，安排农业科技攻关项目806项，其中国家级186项，省级620项。据447个省级项目调查统计，到2005年底共投入研发经费7.2亿元，其中省财政拨款1.25亿元，累计实现产值414亿元、利税33.5亿元。选育粮油主要农作物新品种85个，并获两项中国十大科技进展；主要畜禽育种技术达到国内领先水平；水产养殖技术、林特产业技术、农产品加工技术、信息技术取得显著进展，特别是农业高新技术取得多项关键技术突破，有一大批新产品完成或进入生产性中试。 农业科技成果转化及产业化能力明显增强。在全国率先启动实施省级农业科技成果转化计划，安排项目450项，其中2001－2003年立项的235个转化项目绩效考评显示，项目执行期内，已获专利127项，累计实现产值196亿元、税收6亿元。2000－2003年立项的393个省级星火项目绩效考评显示，项目执行期内，已获专利135项，其中发明专利89项，获省级以上科技进步奖54项，累计实现产值153.2亿元、利税27.6亿元，项目投资全部回收。 欠发达地区农业和农村科技进步明显加快。建立科技特派员制度，实施百万农民科技培训工程，加快农村科技信息网络和农村科技远程教育网络建设，为欠发达地区农民脱贫致富奔小康提供技术支持。2003年以来，省里分三批向欠发达乡镇选派科技特派员424人(次)，累计实施科技特派员项目1102项，引进新品种3557个、新技术1172项，建立示范基地49.5万亩，增加农民收入2.5亿元；举办农民科技培训班7800场(次)、培训农民18.8万人(次)；组建农业专业技术协会和农民专业合作社233个，扶持兴办农业企业229家，入股兴办的企业104家。2005年起，实行了乡乡都派科技特派员制度，市县两级共派科技特派员977人，实施了一大批科技项目，取得了初步成效。这项工作得到了国家有关部门的重视和肯定，我省被列为全国科技特派员工作试点省和联合国开发计划署科技特派员项目区。 农业科技创新和服务载体建设明显加强。实施农业科技产业化计划和项目，重点支持规模以上农业龙头企业，创建农业科技研发中心，培育农业科技企业。全省建立了省级农业企业科技研发中心75家，省级农业科技企业204家。创建了一批区域特色农业科技示范基地和农业区域科技创新服务中心。创建了嘉兴、慈溪、萧山、温州、绍兴、金华、湖州等11个省和国家级农业高科技园区及创业中心(孵化器)，建设核心区面积7.6万亩、示范区面积42万亩，实施科技开发项目915项，孵化农业科技企业216家，2005年实现农业产值84.1亿元，促进农民就业2.7万人，增加农民收入18.5亿元，为现代农业的发展提供了科技示范。 农业和农村科技发展的政策扶持力度明显加大。省委、省政府高度重视农业和农村科技工作，制定了《浙江省农村全面小康社会建设科技促进纲要》等21个政策文件和《农业生物技术及其产业发展》等十大农业科技专项行动方案。加强科技攻关项目的主动设计，推行重大项目招投标制度，加大农业科技项目经费投入力度，省本级五年共投入农业科技经费3.1亿元，比“九五”时期增长2.8倍；争取国家农业科研经费2.7亿元，比“九五”时期增长30倍。 “十一五”时期是我省大力发展高效生态农业、全面推进社会主义新农村建设的重要时期，农业和农村发展对科技进步提出了更高要求， |
