浙江省海洋与渔业局关于印发初级水产品质量“千场无公害万户(船）信得过”活动实施意见及管理办法的通知

各市、县(市、区)渔业主管局：

　　为加强我省初级水产品质量管理，保护消费者合法权益，根据省政府《关于加强海洋与渔业工作的若干意见》(浙政发(2006)23号)和省海洋与渔业工作会议精神，我局决定在十一五期间，在全省范围内开展初级水产品质量“千场无公害万户(船)信得过”活动。为使活动顺利开展，我局研究制定了《浙江省初级水产品质量“千场无公害万户(船)信得过”活动实施意见》和《浙江省初级水产品质量“千场无公害万户(船)信得过”活动暂行管理办法》，现印发给你们，请各地结合初级水产品质量监管实际，认真贯彻执行。

二○○六年七月五日

初级水产品质量“千场无公害万户(船) 信得过”活动实施意见

　　初级水产品质量监管是法律赋予我省各级渔业行政主管部门一项新的重要职责。为了加强初级水产品质量安全管理，保护消费者合法权益，大力发展高效、生态、清洁、安全的渔业生产，整体提高我省水产品国内外市场的竞争力，根据《浙江省渔业管理条例》有关条款和省政府浙政发(2006)26号《关于加强海洋与渔业工作的若干意见》精神，省海洋与渔业局决定从2006年起，花五年时间，在全省范围内开展初级水产品质量“千场无公害、万户(船)信得过”活动。现就开展这项活动提出如下实施意见： 　　

  一、充分认识新时期开展初级水产品质量“千场无公害、万户(船)信得过”活动，全面提升我省水产品质量的重要意义

　　1、开展初级水产品质量“千场无公害、万户(船)信得过”活动，全面提升我省水产品质量是水产品安全消费的有效保障。民以食为天，食以安为先。水产品是人类食品的重要组成部分，初级水产品生产环节是水产品质量安全的第一环节，其质量优劣直接关系到消费者身体健康和社会公共安全。加强初级水产品质量监管，全面提升水产品质量水平，对于落实科学发展观，构建和谐社会，确保优质水产品供给，保障广大人民群众根本利益具有重要意义。

　　2、开展初级水产品质量“千场无公害、万户(船)信得过”活动，全面提升我省初级水产品质量是增强我省渔业综合竞争力的迫切需要。增强渔业综合竞争力是新时期渔业和渔村经济工作的重要任务。渔业的核心竞争力是将资源优势、技术优势、生产优势转化成质量优势和效益优势。在初级水产品生产过程实行规范化管理，大力引导和促进生产者依标生产，强化产品质量意识，对于进一步提高我省水产品质量水平，增强产品市场信任度和国内外市场竞争力具有十分重要的作用。

　　3、开展初级水产品质量“千场无公害、万户(船)信得过”活动，全面提升我省水产品质量，是提高从业者素质，大力推进渔业生产增长方式转变的重要抓手。十一五期间，我省渔业的增长方式要实现从量的扩张向质的提高的转变，实现转变的关键首先是普及水产品生产安全知识，大力推广高效、生态、清洁、安全生产模式，提高生产者的素质。把关注产地环境的改善、使用安全投入品、运用标准化技术、规范生产操作、健全诚信体系变成生产者的自觉行为。

　　二、“十一五”初级水产品质量“千场无公害、万户(船)信得过”活动目标与任务

　　(一)活动目标：通过加强水产品生产源头监管，加大实施无公害水产品“双认证”工作的力度；积极引导中小养殖场(户、渔船、种苗场)规范生产行为，争创“浙江省初级水产品质量安全信得过”称号，加强生产者诚信体系建设，探索建立水产品质量安全追溯制度。十一五期间，在全省渔业系统创建1000家通过国家、省无公害认定(认证)的渔业基地(产品)，1万户初级水产品质量信得过单位。在加强动态管理的基础上，通过以点带面，全面提升我省初级水产品质量安全水平，到2010年初级水产品质量抽检合格率达到95 %以上，确保水产品放心消费。

　　(二)任务分解：根据各市养殖面积、捕捞渔船数量和前三年各市水产品质量安全工作情况，将“十一五”期间全省初级水产品质量“千场无公害，万户(船)信得过