各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
　　市国有资产重组和国有企业改革工作领导小组办公室《关于推进我市国有企业改革的指导意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年七月六日

　　为认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神以及省委、省政府关于国有经济布局结构调整和国有企业改革的部署，加快推进我市国有企业改革步伐，保证国有企业改革工作健康、有序、规范地进行，现提出如下指导意见：

　　一、国有企业改革的指导思想
　　按照国务院和省关于国有经济结构布局战略性调整的要求，以产权制度改革为突破口，深化国有企业改革，提高国有资本运营质量，转换企业经营机制，增强活力，促进经济发展。

　　二、国有企业改革的基本原则
　　(一)改革必须坚持公开、公平、公正的原则，增强改革的透明度。
　　(二)维护职工和债权人的合法权益，维护社会稳定。
　　(三)按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求和国有资产“有进有退、有所为有所不为”的原则，全面推进国有企业改革工作，促进国有资产优化和向优势企业集中。
　　(四)改革必须按照国家和省的有关政策进行，坚持按照程序