各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　按照《山东省教育督导条例》规定，省教育厅会同省财政厅、审计厅和监察厅对各市2005年度教育工作进行了综合督导评估。结果表明，自2003年在全省开展教育综合督导评估以来，各市按照省政府部署，积极组织协调，认真进行整改，取得了明显成效，教育发展水平几项主要指标均有不同程度的提高，推进了全省教育健康、均衡、协调发展。但仍有一些问题比较突出，需要各级政府进一步加大工作力度，切实予以解决。
　　根据省政府领导同志意见，现将省教育厅《关于2005年度教育工作综合督导评估情况的报告》转发给你们，请结合当地实际，针对存在问题，切实抓好整改，并将整改情况及时报省政府教育督导室。

山东省人民政府办公厅
二○○六年七月九日

关于2005年度教育工作综合督导评估情况的报告

省政府：
　　为了进一步贯彻国务院、省政府关于基础教育改革与发展的决定，加快我省教育发展，根据《山东省人民政府办公厅转发省教育厅关于对2005年度教育工作进行综合督导的实施意见的通知》(鲁政办发(2005)95号)要求，省教育督导团于2006年4月3日至16日，对全省17市2005年度教育工作进行了综合督导评估。本次督导评估采取随机抽样验证的方法，共抽查了17市及其33个县(市、区)、66个乡镇、626所学校(含幼儿园，下同)，并与市及抽样县(市、区)、乡(镇)政府领导和教育、财政、人事、税务等有关部门负责同志进行了座谈，查阅了有关档案资料和账表，经核实验证、综合分析，对17市2005年度教育工作作出了定性、定量评价。现将有关情况报告如下：

　　一、各市教育工作基本情况
　　(一)各级党委、政府高度重视教育工作，教育优先发展的战略地位进一步落实。抽样结果显示，各市坚持科学发展观，把发展教育事业作为构建社会主义和谐社会的重要基础工程，积极采取措施加快教育改革与发展。各级党委、人大、政府、政协领导经常深入学校调查研究，探讨教育改革与发展对策，帮助解决实际问题。近几年来，各市以教育督导为抓手，针对督导评估发现的问题，市、县(市、区)党政一把手亲自抓整改，主持召开专题会议进行研究，提出整改要求，制定整改措施；教育、财政、人事、税务、审计、监察等有关部门积极参与，相互配合，齐心协力抓好工作落实，教育改革与发展成效明显。威海、青岛、莱芜、东营、潍坊等市在较高的水平上持续发展；其他各市尤其是西部几个发展基础较薄弱的市，在落实“以县为主”教育管理体制、校舍危房改造等方面也取得了突破性的进展，在教育投入、教师工资待遇等方面有较大幅度的提高。评估结果表明，教育发展水平主要指标均有较明显的提升，其中西部几个发展基础较薄弱的市与东部先进地区的差距已开始缩小。
　　(二)“以县为主”教育管理体制不断完善。各市把完善“以县为主”义务教育管理体制作为加快教育发展的基础工作，重点抓落实。到2005年12月，全省农村中小学教师工资发放，县域内统一标准和城乡2个标准的县(市、区)分别有68个和64个，其中已经按县域内统一标准和城乡2个标准纳入县本级财政预算的分别有59个和46个，即全省已有105个县(市、区)