各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
　　为加强本市动物防疫能力建设，有效防控重大动物疫病，保障人民群众身体健康和首都经济社会稳定发展，根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发(2005)15号)精神并结合本市实际，现就推进本市兽医管理体制改革工作提出以下意见：

 

　　(一)动物防疫是保障首都经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。近年来，高致病性禽流感、疯牛病等动物疫病在世界范围内呈蔓延发展态势，严重影响了有关国家的社会稳 定、经济发展和人民群众身体健康，动物疫病防控已成为今后农业和公共卫生安全领域的重点工作。在严峻形势下，本市动物防疫工作面临较大压力，动物防疫体系中存在的机构不健全、职责不清晰、队伍不稳定和动物防疫基础设施薄弱等问题越来越突出，难以适应防控重大动物疫病和加强公共卫生建设新形势的要求。因此，改革兽医管理体制已成为当前十分紧迫而重要的任务。

 

　　(二)本市兽医管理体制改革的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，提高动物卫生监管执法水平和动物防疫公共服务能力，确保首都社会稳定和人民群众身体健康安全。

　　(三)本市兽医管理体制改革的目标是：本着“精简、统一、