各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
　　“十五”以来，我省畜牧业持续快速发展，综合生产能力不断提高。2005年畜牧业实现产值1251亿元，占农业总产值的40%;农民人均牧业收入648元，与2000年相比增长了1.05倍。畜牧业的发展对促进农村经济发展和农民持续增收发挥了重要的支撑作用。为加快推进畜牧业现代化，实现畜牧业发展的新突破，促进社会主义新农村建设，制定如下意见。

　　1.指导思想：坚持用科学发展观统揽现代畜牧业发展，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，用生物工程、信息工程等现代技术和手段装备畜牧业，大力发展规模养殖和畜产品加工，实行区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进生产方式和增长方式根本性转变，实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长，促使我省由畜牧大省向畜牧强省迈进。

　　2.目标任务：力争到2020年，畜牧业技术装备水平更加先进、产品质量与结构更加优化、产业链条更加完善、生产与生态更加和谐，畜牧业现代化水平不断提高。
　　——畜牧业生产能力大幅度提高。2010年肉类总产量达到1000万吨，禽蛋产量450万吨，奶类产量300万吨;畜牧业产值占农业总产值的比重达到45%。2020年畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%以上。
　　——畜产品加工水平显著增强。2010年畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到1.5：1。2020年畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到3：1，成为食品工业的主导产业。
　　——重大动物疫病得到有效控制。2010年动物防疫体系更加完善，重大动物疫病免疫率达到100%，产地检疫率达到100%，屠宰检疫率达到100%。2020年动物疫病防控实现规范化、制度化，保障现代畜牧业健康发展和公共卫生安全。
　　——实现畜牧业生产规模化。2010年主要畜禽规模养殖的比重达到60%以上，2020年达到90%以上。
　　——实现畜牧业布局区域化。2010年优势区域的畜产品产量占全省总量的50%以上，2020年达到70%以上。——实现畜牧业生产标准化。2010年全面实现畜产品无公害生产。2020年绿色畜产品和有机畜产品的比重达到50%以上。

　　3.大力发展畜禽生产。加快畜牧业结构调整，突出发展奶业生产，积极发展猪禽生产，加快发展肉牛肉羊生产。优化区域布局，推进黄河滩区绿色奶业示范带、京广铁路沿线生猪产业带、豫北蛋肉鸡和豫南水禽等优势区域开发。围绕龙头企业和优势区域建基地，着力培育40个畜牧业重点县，采取更加有力的政策措施，加大财政投入和信贷支持力度，扶持40个重点县发展规模化养殖、畜产品加工和动物防疫、良种繁育、饲料加工等体系建设，提高标准化、集约化生产水平，使40个重点县成为我省重要的优质畜产品生产加工基地和出口外销基地，示范带动全省畜牧业快速发展。

　　4.推进畜牧业生产方式转变。大力发展规模化养殖，继续深入开展“抓小区、带农户，促进农民增收行动”，采取直补或以奖代补的形式，重点支持养殖小区建设，促使散养向养殖小区集中。引导规模养殖场加快发展，提高集约化养殖水平。依法解决好畜禽养殖用地问题，农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。规模养殖场和养殖小区用水用电执行农业生产水电价。