第一条　为了全面提高应对各种突发性地质灾害的能力，保障人民生命财产安全，保持社会政治稳定，促进国民经济持续快速协调发展，根据国务院《地质灾害防治条例》、甘肃省《地质灾害环境保护条例》的有关规定，结合我市实际情况，制定本预案。

　　第二条　本预案所称突发性地质灾害，是指突然发生的，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏等，影响和威胁我市甚至全省、全国经济社会稳定和政治安定局面的，有重大社会影响的地质灾害。

　　第三条　本预案适用于我市行政区域内突发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

　　第四条　突发性地质灾害应急工作应紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观，强化和规范政府对突发性地质灾害应急工作的管理，促进全市形成统一领导、科学决策、协调一致、联动有序、保障有力、社会广泛参与的高效应急管理体系，为我市的发展创造安全、稳定、和谐的政治、经济和社会环境。

　　第五条　突发性地质灾害应急工作应遵循以下原则：
　　(一)以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发性地质灾害造成的人员伤亡和危害。
　　(二)预防为主，平战结合。遵循预防为主、常备不懈的方针，把预防突发性地质灾害作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把平时突发性地质灾害预防与国防动员工作结合起来，实现平时预防减灾与战时消除战争后果的有机统一。
　　(三)依法规范，果断处置。一切突发性地质灾害应急工作都要严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。要切实履行政府的社会管理、公共服务职能，不断深化行政管理体制改革，建立和完善突发性地质灾害应急管理体制。一旦发生突发性地质灾害，要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发性地质灾害造成的损失和危害。
　　(四)统一领导，分级负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把各级政府的统一指挥和综合协调同各部门分工负责紧密结合起来，根据突发性地质灾害的严重性、可控性、所需运用的资源、影响范围等因素，由各级政府分级设定和启动应急预案。
　　(五)资源整合，信息共享。按照条块结合、降低行政成本的要求，充分利用各地、各部门和各行业的现有资源，充分发挥驻军、武警部队、民兵预备役部队的骨干作用和突击队作用，确保求援实效。建立健全应急通信联络系统，使各级应急工作指挥机构、工作机构之间实现网络互通，通信畅通，信息共享。

 

　　第六条　成立市突发性地质灾害应急指挥部，由市政府主管副市长任主任，市政府分管秘书长、国土资源局局长任副主任，各有关部门主要负责人为成员(名单附后)。
　　突发性地质灾害应急指挥部是全市突发性地质灾害应急工作的最高领导、议事和协调机构，其主要职责是：
　　(一)研究部署全市突发性地质灾害应急工作，制定和修订《嘉峪关市人民政府突发性地质灾害应急预案》、《嘉峪关市地质灾害防治方案》。
　　(二)在我市行政区域内有较重和重大突发性地质灾害时，领导、组织和协调应急工作，决定启动和组织实施本预案。
　　(三)向省政府报告突发性地质灾害和应急工作有关情况。

　　第七条　突发性地质灾害应急指挥部下设办公室。办公室设在市国土资源局，市国土资源局局长任办公室主任，主管局长、矿管