各县市人民政府，州直有关单位：
　　为了切实加强我州食品药品监督管理工作，确保人民身体健康和生命安全，促进我州经济社会特别是食品和医药产业的持续健康发展，根据《云南省人民政府关于加强食品药品监督管理工作的若干意见》(云政发(2006)10号)精神，结合我州实际，特提出如下实施意见：

　　一、认清形势，提高对加强食品药品监督管理工作重要意义的认识
　　(一)食品药品安全事关广大群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定大局，事关国家和政府的形象。进一步健全和完善食品药品监督管理职能，对于深化改革、促进经济发展和社会稳定、构建和谐社会、建设平安德宏、保障最广大人民群众的根本利益，都具有重要而深远的意义。近年来，我州的食品药品监管工作在省食品药品监督管理局和州委、州政府的正确领导下，开展了一系列卓有成效的工作，对经济社会的持续健康发展发挥了重要作用。但是还必须清醒地认识到，我州食品药品监督管理工作特别是食品的监督管理在实际运行中仍存在很多困难和问题，食品药品安全形势仍然十分严峻，生产经营假冒伪劣药品等违法现象时有发生，制售有毒有害食品的势头没有得到根本遏制，这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全，也影响了经济和社会的持续快速健康发展。因此各级政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，全面建设小康社会的战略高度，切实提高对食品药品监督管理工作重要性的认识，始终把加强食品药品监督管理工作列入重要议事日程。
　　(二)食品药品监督管理工作是各级政府的重要职能。随着我国改革开放的深入推进，各级政府的职能开始更多地转向社会管理和公共服务，食品药品监督管理已成为各级政府的重要工作，各级政府要加强组织领导，切实完善协调机制，进一步强化综合监管，形成上下协调、各方联动、齐抓共管的良好局面。
　　(三)加强食品药品监督管理是德宏药业产业和食品产业持续快速健康发展的客观要求。德宏药业产业和绿色无公害食品是我州重点培育和发展的产业之一。未来相当长的时期内，要在政府宏观指导下，按国家有关食品、药品安全法规，加强食品药品安全信息的规范管理、完善安全检验检测和评价体系，为德宏药业产业和食品生产的发展创造良好的环境和条件。

　　二、加强食品药品监督管理工作的指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持以确保公众饮食用药安全为中心任务，解放思想、开拓创新，逐步建立和完善全州依法监管、执法统一、行为规范、廉洁高效的食品药品监督管