各市(州)、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　现将《王珉省长在省政府十届十二次全体会议上的讲话》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○六年七月十七日

 

　　这次省政府全体会议的主要任务是，总结上半年工作，分析当前发展形势，研究部署下半年重点任务。下面，我讲五个问题。

　　一、上半年全省经济发展势头良好，各项工作全面推进
　　今年以来，在省委的正确领导下，各地、各部门坚持以科学发展观为统领，围绕实现更快更好发展，团结奋斗，开拓创新，全面推进振兴吉林老工业基地的各项工作，全省经济继续保持加快发展的好势头。上半年，预计实现地区生产总值1550亿元，增长12%，增速比去年同期提高3.5个百分点。其中有7个市(州)增长超过全省平均水平，最高的增长17.5%；县(市)平均增长16%，有14个县(市)超过20%。地方级财政收入104.6亿元，增长12.6%，完成全年预算的45.1%。高标准、高质量地完成春耕生产任务，农作物总体长势良好，农业产业化经营不断发展。工业经济逐月走高，经济效益水平大幅度提升。固定资产投资和利用外资、引进内资继续大幅度增长，市场消费持续扩大，外贸进出口总值增长较快，城乡居民收入继续增加，社会保持稳定。
　　按照年初确定的任务目标，我们紧紧抓住振兴发展的重点和关键，着力实施了工业提速增效、新增固定资产投资、城市棚户区改造和新农村建设试点四项重点任务。各地、各部门围绕更快更好发展，认真安排部署，强化责任措施，全力推动四项重点工作取得积极进展。全省工业增速由年初的全国后位从5月份开始进入前列，一汽、油田等大企业作出了重要贡献。上半年全省固定资产投资增幅继续保持全国第1位，今年新开工项目占全部在建项目的比重达到71%，启动了一批基础设施、支柱优势特色产业以及社会事业大项目，高速公路、长白山机场等陆续开工建设。统一思想，克服困难，全面实施城市棚户区改造工程，上半年已完成今年73.4%的拆迁任务，开工面积达到547.1万平方米。扎实推进新农村建设，确定了省市县三级试点单位，科学进行谋划，全面进行帮扶对接，试点工作进展顺利。
　　围绕加快发展，进一步深化改革，扩大开放。完成了国有工业企业改制收尾工作，一批商贸、交通企业实现改制重组。改制企业纷纷扩大产能，谋划和启动新的发展。继续推进农村综合配套改革，认真落实各项农业补贴政策。县域经济继续保持强劲发展势头，上半年规模以上工业产值增幅高出全省平均水平13.7个百分点，地方级财政收入增幅高出全省平均水平19.5个百分点，固定资产投资增幅高出全省平均水平27.7个百分点。对内对外开放取得显著成效，组织了赴欧洲、非洲、俄罗斯以及到“珠三角”地区招商引资等一系列大型经贸交流活动，利用外商直接投资和引进内资分别增长3