各县(市、区)人民政府，市直有关单位：
　　经市政府同意，现将《南平市规范出租汽车行业管理专项治理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年七月十九日

南平市规范出租汽车行业管理专项治理工作方案

　　为加强和规范出租汽车行业管理，根据《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2006年纠风实施意见的通知》(国办发(2006)20号)、建设部、监察部等七部委《关于规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》(建城(2006)107号)，以及建设部、财政部等部委关于打击“黑车”、减轻出租汽车司机负担、清理收费等方面的部署要求和省上的工作部署，决定在全市开展规范出租汽车行业管理专项治理工作，现提出如下工作安排：

　　一、提高认识，进一步加强组织领导
　　出租汽车是城市的重要窗口行业，其服务水平直接影响城市的形象。近年来，各县(市、区)、各有关部门高度重视清理整顿出租汽车市场工作，制定落实各项政策措施，着力规范行业管理，出租汽车行业基本保持了稳定健康的发展态势。但工作力度不平衡，还存在不少薄弱环节和问题。出租汽车经营权有偿出让工作清理和规范不够落实，非法营运车辆屡禁不止，少数执法部门及执法人员对出租汽车司机乱罚款，部分城区出租汽车招呼站及停靠点较少，一些出租汽车企业经营行为和劳动用工不规范，出租汽车司机服务意识淡薄，整体服务质量不高。近期燃油价格连续上涨，增加了出租汽车经营成本，导致一些矛盾加剧。由于出租汽车行业具有流动、分散等特征，对这些问题处理稍有不慎，就可能影响出租汽车行业的发展和社会稳定。因此，各县(市、区)各有关部门要充分认识规范出租汽车行业管理的重要性、紧迫性，从树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，认真组织开展规范出租汽车行业管理专项治理工作，采取有效措施，着力解决存在的突出问题，促进出租汽车行业稳定健康发展。
　　为强化领导，我市由出租汽车和农村客运行业稳定工作领导小组负责组织、协调、指导、督查全市出租汽车行业管理专项治理工作。各县(市、区)要根据当地的实际，制定专